Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Псковской области от 19 декабря 2013 г. N 33 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - протокол рассмотрения заявок на участие - электронная торговая площадка - специализированная организация - протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Псковской области
от 19 декабря 2013 г. N 33

Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в следующем составе:

заместитель руководителя Псковского УФАС России Милонаец О.В. - председатель Комиссии,

начальник отдела контроля органов власти, государственного заказа и рекламы Лисица Д.Н. - заместитель председателя Комиссии,

заместитель начальника отдела контроля органов власти, государственного заказа и рекламы Иванов Н.Н. - член Комиссии,

предварительно рассмотрев жалобу ООО "Интер" (далее - Заявитель) (вх. N 385 от 18.12.2013 года), установила:

18.12.2013 года в Псковское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия муниципального заказчика - Администрации Струго-Красненского района при размещении заказа на проведение работ по модернизации существующей системы теплоснабжения муниципальных объектов по ул.Заводская р.п. Струги Красные, Струго-Красненского района, Псковской области, путем устройства системы геотермального отопления - теплового насоса (a ground source heating established) и увеличению энергоэффективности зданий в рамках реализации проекта ELRII-320 "Использование "зеленой" энергии при отоплении общественных зданий" ("Development and promotion of using Green energy and energy saving principles in public houses") Программы приграничного сотрудничества Эстония - Латвия - Россия в рамках Европейского Инструмента Соседства и Партнерства 2007-2013 (номер извещения: 0157300017313000056).

Частью 2 статьи 57 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ "О размещении заказов_") установлено, что обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном главой 8 ФЗ "О размещении заказов_", допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 ФЗ "О размещении заказов_", протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.3 статьи 57 ФЗ "О размещении заказов_".

В соответствии с частью 2.1 статьи 57 ФЗ "О размещении заказов_" обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии в случае, если такие действия (бездействие) совершены при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 ФЗ "О размещении заказов_", в порядке, установленном главой 8 ФЗ "О размещении заказов_", допускается в любое время размещения заказа и в период аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, а также протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или протокола проведения открытого аукциона в электронной форме в случае признания такого открытого аукциона несостоявшимся.

Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме размещен на электронной торговой площадке 03 декабря 2013 года. Срок обжалования действий заказчика в порядке главы 8 ФЗ "О размещении заказов_" истек 13 декабря 2013 года. Жалоба Заявителя поступила по истечении десятидневного срока.

Пунктом 3 части 1 статьи 59 ФЗ "О размещении заказов_" установлено, что жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 ФЗ "О размещении заказов_".

В связи с вышеизложенным Комиссия Псковского УФАС России на основании статьи 59 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решила:

1. Возвратить жалобу ООО "Интер".

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке.

reshenie_o_vozvrashchenii_zhaloby_no33_ooo_inter.doc