Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю N 041 (опубликовано 31 января 2012 г.) (ключевые темы: Закон о рекламе - антимонопольный орган - нарушение законодательства о рекламе - предписание - нежилые помещения)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю
N 041 (опубликовано 31 января 2012 г.)

Резолютивная часть решение оглашена 10.06.2011.

В полном объеме решение изготовлено 14.06.2011.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии - заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: Вшивкова Н.В. -специалист-эксперт, Гордиенко Ю.В. - специалист-эксперт, рассмотрев дело N 041 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ИП <_> рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 1 части 5 статьи 5 и части 11 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ (далее - Федеральный закон "О рекламе"), установила:

В ходе мониторинга печатных СМИ на предмет соблюдения требований законодательства "О рекламе" сотрудниками Красноярского УФАС России выявлена реклама, размещенная в рекламно-информационном журнале "Выбирай" от 1 - 15 февраля 2011 года N 03 (186) следующего содержания: "The best girls in the city_ are waiting for you_ Night bar_ Amsterdam_ Reservation 292-41-43_ Без консумации _ Комплекс ресторанов Красноярск Театральная площадь, ул. Урицкого, 94" (далее-Реклама).

По данному факту 11.03.2011 Красноярским УФАС России возбуждено дело N 041 по признакам нарушения требований пункта 1 части 5 статьи 5 и части 11 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" в отношении ООО "Весь мир".

В ходе рассмотрения дела, исследовав его материалы, установлены следующие обстоятельства.

ООО "Весь мир" внесено 26 мая 2009 года в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной ИФНС N 23 по Красноярскому краю за основным государственным регистрационным номером 1092468020809.

ИП <_> внесена 04 марта 2010 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Межрайонной ИФНС N 23 по Красноярскому краю за основным государственным регистрационным номером 309246833800029.

В ходе рассмотрения дела ООО "Весь мир" представлены письменные пояснения исходя из которых, следует, что ООО "Весь мир" не является рекламодателем рекламы ночного бара "AMSTERDAM", а является рекламораспространителем данного рекламного материала на основании Договора.

Согласно условиям агентского договора на размещение и распространение рекламы от 11.01.2011, заключенного между ИП <> с одной стороны, и ООО "Весь мир", в лице директора <_> действующего на основании устава, с другой стороны (далее - Договор), предметом Договора является размещение и распространение рекламных материалов <_>

На основании вышеизложенного Комиссией Красноярского УФАС России принято решение о необходимости замены ненадлежащего лица - ООО "Весь мир", надлежащим лицом - ИП <_>

Представителем ИП <_> по доверенности от 25.03.2011 Степаненко <_> было представлено письменное ходатайство (вх. N 9824 от 08.06.2011) о рассмотрении дела N 041 в ее отсутствие, связи с невозможностью обеспечить явку.

Также в материалах дела имеется договор аренды нежилого помещения от 01.09.2010 N КРК10-096, заключенного между ООО комплекс ресторана "Красноярск", в лице директора <_> действующего на основании Устава, с одной стороны, и ИП <_> действующего на основании Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 24 N 005335550, с другой стороны (далее - Договор), предметом Договора является аренда недвижимого имущества - нежилого помещения, расположенного на 3 этаже в нежилом здании, по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Урицкого, 94, пом. 24, часть комнат 2,3,4,15,17,18,19.

Из представленных письменных пояснений ИП <_> следует, что вину в совершенном правонарушении, выразившемся в распространении рекламы ночного бара "AMSTERDAM" в журнале "Выбирай" от 01-15 февраля 2011 года N 03 (186) следующего содержания: "The best girls in the city_ are waiting for you_ Night bar_ Amsterdam_ Reservation _ Без консумации _ Комплекс ресторанов Красноярск Театральная площадь, ул. Урицкого, 94", не соответствующей требованиям пункта 1 части 5 статьи 5 и части 11 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", признает.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 5 Федерального Закона "О рекламе" в рекламе не допускается использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации.

Согласно части 11 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.

Согласно пункта 10 части 1 статьи 3 Федерального закона от 01.06.2005 г. N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию в рекламе.

На основании статьи 38 Федерального Закона "О рекламе" ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения пункта 1 части 5 статьи 5 и части 11 статьи 5 Федерального Закона "О рекламе" несет рекламодатель.

На основании вышеизложенного Комиссией Красноярского УФАС России установлен, факт нарушения требований пункта 1 части 5 статьи 5 и части 11 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" ИП <_>

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона N38-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей Рекламу, распространенную ИП <_> поскольку в ней нарушены требования пункта 1 части 5 статьи 5 и части 11 статьи 5 Федерального Закона "О рекламе".

2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ИП <_> предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии		О.П. Харченко
Члены Комиссии		Н.В. Вшивкова
		Ю.В. Гордиенко

Вшивкова Наталья Владимировна

211-18-30

ИП Е.И. Климатовой

ул. К. Маркса, д. 131, кв. 15

г. Красноярск, 660049

ПРЕДПИСАНИЕ N 041 О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

14 июня 2011 года г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии - заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела, Харченко О.П., члены Комиссии: Вшивкова Н.В., специалист-эксперт, Гордиенко Ю.В., специалист-эксперт, на основании своего решения от 14 июня 2011 года по делу N 041 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ИП Климатовой Е.И. (660049, г. Красноярск, ул. К. Маркса, д. 131, кв. 15) и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона N38-ФЗ "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ИП Климатовой Е.И. (660049, г. Красноярск, ул. К. Маркса, д. 131, кв. 15) в течение 11 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространите Рекламы, содержащей нарушение пункта 1 части 5 статьи 5 и части 11 статьи 5 Федерального Закона "О рекламе".

2. ИП Климатовой Е.И. (660049, г. Красноярск, ул. К. Маркса, д. 131, кв. 15) представить в течение 5 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии		О.П. Харченко
Члены Комиссии		Н.В. Вшивкова
		Ю.В. Гордиенко

Вшивкова Наталья Владимировна

211-18-30

4._reshenie.doc

predpisanie.doc