Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю N 256 (опубликовано 31 января 2012 г.) (ключевые темы: антимонопольный орган - Закон о рекламе - нарушение законодательства о рекламе - предписание - главный специалист-эксперт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю
N 256 (опубликовано 31 января 2012 г.)

Резолютивная часть решения оглашена 07.10.2011 года.

В полном объеме решение изготовлено 12.10.2011 года.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии - заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: Вшивкова Н.В. -специалист-эксперт, Чуракова О.А. - главный специалист-эксперт, рассмотрев дело N 256 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО "Виктория" <> рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ (далее - Федеральный закон "О рекламе"), в отсутствии генерального директора ООО "Виктория" <> установила:

В адрес управления поступило обращение исх. б/н б/д о распространении в рекламно-информационной газете "Навигатор по рекламе" N 02 (09) от 21 января 2011 года на странице 3 ненадлежащей рекламы алкогольной продукции, следующего содержания: "Специализированный магазин БОЖОЛЕ широкий выбор алкогольных напитков со всего мира от известных производителей Союз Употребителей Рекомендует Бауманская, 10 с 11 до 23 Минздрав предупреждает: чрезмерное употребление алкоголя вредит вашему здоровью" (далее-Реклама).

По данному факту 25.07.2011 Красноярским УФАС России было возбуждено дело N 256 по признакам нарушения требований части 3 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" в отношении ООО "Виктория".

В ходе рассмотрения дела, исследовав его материалы, Комиссией установлены следующие обстоятельства.

ООО "Виктория" внесено 28 апреля 2010 года в ИФНС по г. Норильску Красноярского края за основным государственным регистрационным номером <>

ООО "Виктория" зарегистрировано в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Красноярскому краю - свидетельство ПИ N ТУ 24 - 00293 от 23 сентября 2010 года.

Согласно условиям договора на размещение рекламной информации в рекламно-информационной газете "Навигатор по рекламе" от 17.11.2010 N 01/10, заключенного между ООО "Виктория", в лице генерального директора <>, действующего на основании устава, с одной стороны, и ООО "АЛКОМАРКЕТ", в лице генерального директора <> действующей на основании устава, с другой стороны (далее - Договора), предметом Договора является оказание услуг по размещению рекламной информации в рекламно-информационной газете "Навигатор по рекламе".

Таким образом, из материалов дела установлено, что рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ООО "Виктория".

В ходе рассмотрения дела генеральным директором ООО "Виктория" <> были представлены письменные пояснения, из которых следует, что генеральный директор ООО "Виктория" <> вину в совершении правонарушения связанного с нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе признает. Данное нарушение произошло по причине отсутствия должной юридической подготовки.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая Реклама адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к товару, указанному в Рекламе.

Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

Рассматриваемая Реклама, содержит предупреждение о вреде чрезмерного потребления алкоголя, которому отведено менее десяти процентов общей рекламной площади (пространства), а именно: 1,6 % рекламной площади (пространства).

На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушения требований части 3 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" ООО "Виктория" устранено.

На основании вышеизложенного Комиссией Красноярского УФАС России установлен факт нарушения требований части 3 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" ООО "Виктория".

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона N38-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую ООО "Виктория" <> поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 21 Федерального Закона "О рекламе".

2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ООО "Виктория", предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии		О.П. Харченко
Члены Комиссии		Н.В. Вшивкова
		О.А. Чуракова

ООО "Виктория"

<>

ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

12 октября 2011 года г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии - заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела, Харченко О.П., члены Комиссии: Вшивкова Н.В., специалист-эксперт, Чуракова О.А., главный специалист-эксперт, на основании своего решения от 12 октября 2011 года по делу N 256 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ООО "Виктория" <> и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона N38-ФЗ "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "Виктория" <> в течение 10 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 21 Федерального закона "О рекламе".

2. ООО "Виктория" <> представить в течение 5 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии О.П. Харченко Члены Комиссии Н.В. Вшивкова О.А. Чуракова

Вшивкова Наталья Владимировна

211-18-30

4._reshenie_ooo_viktoriya_256.doc