Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (опубликовано 31 декабря 2013 г.) (ключевые темы: Закон о рекламе - финансовая услуга - ненадлежащая реклама - рассрочка - банковские услуги)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
(опубликовано 31 декабря 2013 г.)

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе рассмотрев дело N 189 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы финансовых услуг индивидуальным предпринимателем (.), размещенной на фасадной стене дома N 165 по ул. К. Мяготина в г. Кургане с сентября 2013 года по настоящее время, с признаками нарушения статьи 28 Федерального закона "О рекламе" установила:

13 ноября 2013 года в Курганское УФАС России поступило заявление гр. Б., в котором сообщается о нарушении Федерального закона "О рекламе" в рекламе "Кожа Шубы Дубленки скидки рассрочка кредиты", размещенной в настоящее время на фасадной стене дома N 165 по ул. К. Мяготина в г. Кургане, около входа в магазин "Русский мех".

По мнению заявителя реклама ненадлежащая, так как там не содержится наименование лица, оказывающего банковские услуги (предоставление кредита).

Данная реклама размером 13 м на 2,6 м размещается с сентября 2013 года по настоящее время согласно разрешения на установку рекламной конструкции от 16.09.2013 года N 408, выданного Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана Иванову С.В. Баннер изготовлен согласно договора подряда на изготовление полиграфической продукции от 10.09.2013 N 09-14/20123, заключенного между индивидуальным предпринимателем (.) и (.) Помещения магазина "Русский мех" принадлежат (.) согласно свидетельства о государственной регистрации права от 22.11.2007 N 45 АБ 174969, торговлю в магазине "Русский мех" осуществляет индивидуальный предприниматель (.)

Соответственно рекламодатель и рекламораспространитель вышеуказанной рекламы - индивидуальный предприниматель (.)

В данной рекламе не содержится информация о наименование лица, оказывающего банковские услуги (предоставление кредита).

Кредит на оплату за приобретенный товар осуществляется в соответствии и на условиях договоров от 21.08.2013 года N У-800/33, от 28.12.2010 N 03-01-10 Кур, заключенных между индивидуальным предпринимателем (.) и соответственно с ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", ЗАО "Банк Русский Стандарт", ООО "Русфинанс Банк".

В данной рекламе содержится предложение, обращенное к потенциальным покупателям товара, о предоставлении кредита, то есть она направлена на привлечение внимания лиц, заинтересованных в услугах по предоставлению кредита при оплате за приобретение товара. При этом данная рекламная информация не содержит сведений о том, какие именно организации предоставляют кредит. Указание правильных реквизитов организаций, предоставляющей услуги по кредиту, является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей.

Соответственно в рекламе есть признаки нарушения ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О рекламе" - "Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество)".

Индивидуальный предприниматель (.) пояснил, что он действительно является рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы. Считает, что объектом рекламирования являются только меховые и кожаные изделия, указание о приобретении товара в кредит нельзя отдельно расценивать как рекламу финансовых услуг, поскольку данное предложение содержит условия приобретения товара. В то же время факт нарушения рекламного законодательства не оспаривает, но оно может быть расценено как малозначительное правонарушение.

Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" - "Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации".

В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" - "Рекламодатель, рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч. 1 статьи 28 настоящего Федерального закона".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу "Кожа Шубы Дубленки скидки рассрочка кредиты", размещенную на фасадной стене дома N 165 по ул. К. Мяготина в г. Кургане с сентября 2013 года по настоящее время, поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О рекламе".

2. Выдать индивидуальному предпринимателю (.) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Курганского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 6 декабря 2013 года, резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2013 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.