Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области N 05-02/3-14 (опубликовано 17 января 2014 г.) (ключевые темы: аукцион в электронной форме - товарный знак - врачебная комиссия - лекарственные средства - поставка лекарственных средств)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
N 05-02/3-14 (опубликовано 17 января 2014 г.)

В соответствии с представленными выписками Института медицинских технологий (г. Москва) с февраля по май 2012 г. специалистами неврологами - эпилепотологами для лечения эпилепсии Р. наряду к ранее принимаемому противосудорожному препарату "Депакрин-хроносфера", был добавлен второй препарат - "Кеппра".

После проведения в мае 2012 г. специалистами данного учреждения обследования ребенка, ими отмечена выраженная положительная динамика в виде снижения индекса патологической активности, а также снижение амплитудь эпилептифорных комплексов, зарегистрирован только один вид приступов.

Заключением специалиста Консультативно-поликлинического отделения научно-практического центра детской психоневрологии Департамент; здравоохранения г. Москвы от 31.05.2012 г. также установлена позитивная динамика.

В обоих случаях указанными специалистами дано заключение с необходимости продолжения приема препарата "Кеппра".

Необходимость приема препарата "Кеппра" подтверждена также выпиской Института медицинских технологий (г. Москва) от 01.04.2013 г. - в связи с высокой эффективностью, с указанием, что данный препарат замене или отмене не подлежит.

Заключением невролога Консультативно-поликлинического отделения научно-практического центра детской психоневрологии Департамента здравоохранения г. Москвы от 22.04.2013 г. ввиду положительной динамики рекомендовано принимать препарат "Кеппра" непрерывно и длительно.

Согласно протоколу заседания врачебной комиссии ГБУ "Курганская детская поликлиника N 2" N 48 от 19.03.2012 г. решено направить пакет документов в Департамент здравоохранения Курганской области для решения вопроса об обеспечении ребенка Р. лекарственным препаратом "Кеппра".

Протоколом заседания врачебной комиссии ГБУ "Курганская детская поликлиника N 2" N 55/92 от 24.06.2013 г. установлено: учитывая положительную клиническую динамики на фоне приема противосудорожного препарата "Кеппра" врачебной комиссией поликлиники принято решение согласиться с рекомендациями врачей-специалистов ФГБУ "Московский институт медицинских технологий" и направить копию протокола врачебной комиссии на заседание Медсовета Департамента здравоохранения Курганской области для решения вопроса об обспечении ребенка Р.лекарственным препаратом "Кеппра".

Суд обязал заказчика обеспечить ребенка - инвалида Р. препаратом "Кеппра" (МНН "Леветирацетам").

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар, первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе, или согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак.

Подпунктом "б" пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов установлено, что первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар должна содержать: согласие, предусмотренное пунктом 2 данной части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

Согласно части 1 статьи 41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 данного Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

В соответствии с частью 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 данного Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 данного Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

При изучении первой части заявки ООО "Джодас Экспоим" установлено, что данный участник предлагал к поставке лекарственное средство с торговым наименованием "Леветирацетам", МНН "Леветирацетам".

Таким образом, первая часть заявки ООО "Джодас Экспоим" не соответствует требованиям, установленным в документации об открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных препаратов для амбулаторного лечения отдельных категорий граждан, проживающих на территории Курганской области, за счет средств областного бюджета в 2014 году, в связи с чем аукционная комиссия Департамента здравоохранения Курганской области обоснованно отклонила ООО "Джодас Экспоим" от участия в аукционе.

Комиссия Курганского УФАС России руководствуясь ст. 34, ст. 41.8, ст. 41.9 ФЗ от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решила:

Признать жалобу ООО "Джодас Экспоим" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.