Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю N 21-05/02-14Ж (опубликовано 17 января 2014 г.) (ключевые темы: защита конкуренции - ведущий специалист - федеральное казенное предприятие - ежегодный аудит - открытый конкурс)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю
N 21-05/02-14Ж (опубликовано 17 января 2014 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Камчатское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии Коваленко Г.Б. - заместитель руководителя;

Члены Комиссии:

Алтухова Т.В. - начальник отдела правового обеспечения и рекламы;

Громов С.А. - ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения и рекламы,

от заказчика: ведущий специалист по организации закупок службы договоров и закупок ФКП "Аэропорты Камчатки" (далее - заказчик) Павинская Марина Модестовна, доверенность от 15.01.2014 N юр/294, действительна по 31.12.2014;

от ООО "ДВ Актив-Аудит": представитель в заседание не явился, ООО "ДВ Актив-Аудит" извещено надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении жалобы в свое отсутствие либо о переносе даты рассмотрения жалобы не поступало,

рассмотрев жалобу жалобу ООО "ДВ Актив-Аудит" на действия заказчика - ФКП "Аэропорты Камчатки" - по проведению открытого конкурса N 0538200000413000001 "Отбор аудиторской организации на право заключить договор обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности федерального казенного предприятия "Аэропорты Камчатки" за 2013 год", в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), и в соответствии с Порядком рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденном Приказом ФАС России от 18.01.2013 N 17/13 (зарегистрировано в Минюсте России 16 мая 2013 г. N 28421), установила:

В Камчатское УФАС России поступили жалоба ООО "ПрофАудит" и жалоба ООО "ДВ Актив-Аудит" на действия заказчика - ФКП "Аэропорты Камчатки".

10 октября 2013 года заказчик разместил на сайте "zakupki.gov.ru" извещение N 0538200000413000001 о проведении открытого конкурса "Отбор аудиторской организации на право заключить договор обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности федерального казенного предприятия "Аэропорты Камчатки" за 2013 год"

Рассмотрев жалобу ООО "ПрофАудит", заслушав мнение и доводы представителя заказчика, проанализировав представленные документы и нормативные правовые акты, Комиссия решила признать жалобу ООО "ПрофАудит" обоснованной, признать нарушение заказчиком - ФКП "Аэропорты Камчатки" - части 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в виде нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в ограничении конкуренции путем отказа в допуске к участию в конкурсе ООО "ПрофАудит" по основанию, не предусмотренному Конкурсной документацией.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1 и 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", с учетом всех выявленных нарушений, Комиссия решила:

На основании пункта 4 части 9 и части 21 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в связи с принятием Камчатским УФАС России решения относительно обжалуемых действий заказчика - ФКП "Аэропорты Камчатки" - рассмотрение жалобы ООО "ДВ Актив-Аудит" прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.