Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области N 05-02/43-12 (опубликовано 2 марта 2012 г.) (ключевые темы: оператор электронных площадок - антимонопольный орган - предписание - аукцион в электронной форме - оказание услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
N 05-02/43-12 (опубликовано 2 марта 2012 г.)

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России), рассмотрев заявление (далее - Заявитель) ГБУ "Курганская больница N2" на действия заказчика при размещении государственного заказа путем путем открытого аукциона в электронной форме (извещение N0343200025912000021) на поставку средств, действующих на вегетативную нервную систему и чувствительные нервные окончания в 1 полугодии 2012 года и диагностических прочих и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установила:

В Курганское УФАС России поступило заявление ГБУ "Курганская больница N2" (вх. N 1057 от 27.02.2012).

В заявлении заявитель указал, что по техническим причинам не направлен оператору электронной площадки проект контракта.

В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 02.02.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение N 0343200025912000021 на поставку средств, действующих на вегетативную нервную систему и чувствительные нервные окончания в 1 полугодии 2012 года. 14.02.2012 г размещен протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке.

Согласно части 2 статьи 41.12 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке указанного в части 8 статьи 41.11 настоящего Федерального закона протокола направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.

Заказчиком была произведена замена ЭЦП. К новому ЭЦП не удалось осуществить привязку ключа. В результате этого не направлен оператору электронной площадки проект контракта.

Руководствуясь ст. ст. 17, ч.2 ст 41.12, ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решила:

1. Признать заявление ГБУ "Курганская больница N2" обоснованным.

2. Признать в действиях заказчика нарушение ч.2 ст. 41.12 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", выразившееся в не направление оператору электронной площадки проекта контракта.

3. Выдать заказчику предписание по устранению нарушения ч. 2 ст. 41.12 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.

Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.

Предписание

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России), руководствуясь ст.17 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на основании своего решения от 29.02.2012 N 05-02/43-12. предписывает:

1. Государственному заказчику- ГБУ "Курганская больница N2" устранить нарушения ч.2 ст. 41.12 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", для чего:

- направить оператору электронной площадки проект контракта в соответствии с законодательством;

(извещение N0343200025912000021).

2. О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России в срок не позднее 14.03.2012 года.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.

Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.

Обжалование предписания Курганского УФАС России не приостанавливает его действие.