Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области N 10 (опубликовано 1 июля 2015 г.) (ключевые темы: услуги телефонной связи - свидетельство о регистрации юридического лица - общее собрание участников - антимонопольный орган - документарная проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
N 10 (опубликовано 1 июля 2015 г.)

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

"05" июня 2015 года г. Челябинск

АКТ ПРОВЕРКИ N 10

В целях проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, на основании статей 33-35 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"), распоряжения руководителя <_> от 08.05.2015 N 10 "О проведении внеплановой документарной проверки" проведена внеплановая документарная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью "Интерсвязь-2" (ИНН 7448068364, ОГРН 1057422033350, КПП 744801001, 454014, г. Челябинск, проспект Комсомольский, д. 38 Б) (далее - ООО "Интерсвязь-2").

Продолжительность проверки: с 12 мая 2015 года по 05 июня 2015 года включительно.

Место проведения проверки: 454111, г. Челябинск, пр. Ленина, 59.

Акт составлен: <_>

Копия распоряжения о проведении проверки и запроса о представлении документов направлены ООО "Интерсвязь-2" почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Лицо, проводившее проверку: <_> специалист 1 разряда отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией, служебное <_>

Предметом проводимой проверки являлось соблюдение ООО "Интерсвязь-2" требований законодательства о рекламе.

Основанием для проведения проверки явилось заявление гражданина о поступлении на номер <_> без его предварительного согласия нежелательного телефонного звонка с рекламой услуг Интерсвязи 31 марта 2015 года в 11:42 с номера +7 351 225 42 01, который, согласно выписке из реестра Российской системы и плана нумерации, размещенной на официальном сайте Федерального агентства связи, входит в ресурс нумерации оператора связи ООО "Интерсвязь-2".

В ходе проведения проверки у ООО "Интерсвязь-2" были запрошены следующие документы (информация):

учредительные документы ООО "Интерсвязь-2";

свидетельство о регистрации юридического лица ООО "Интерсвязь-2";

свидетельство о постановке ООО "Интерсвязь-2" на учет в налоговом органе;

документы, подтверждающие полномочия директора ООО "Интерсвязь-2" (приказ о назначении на должность, должностная инструкция и т.п.);

информацию о заключении с абонентом <_> договора на оказание услуг с ООО "Интерсвязь-2";

доказательства получения согласия абонента, которому принадлежит номер <_> на распространение рекламы услуг Интерсвязи посредством использования телефонной связи с номера +7 351 225 42 01;

аудиозапись рекламы услуг Интерсвязи, распространяемой 31 марта 2015 года в 11:42 посредством использования номера +7 351 225 42 01 и поступившей на телефонный номер <_>

сведения о лице, осуществляющем совершение звонка с рекламой услуг Интерсвязи с номера +7 351 225 42 01, на телефонный номер <_> с приложением подтверждающих документов (трудовой договор, должностная инструкция);

письменные объяснения по факту поступления нежелательного телефонного звонка рекламного характера 31 марта 2015 года в 11:42 с номера +7 351 225 42 01 абоненту <_> без его предварительного согласия, что содержит признаки нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе".

ООО "Интерсвязь-2" представило в Челябинское УФАС России:

устав ООО "Интерсвязь-2";

свидетельство о регистрации юридического лица ООО "Интерсвязь-2";

свидетельство о постановке ООО "Интерсвязь-2" на учет в налоговом органе;

протоколN 9 общего собрания участников ООО "Интерсвязь-2";

письменные объяснения ООО "Интерсвязь-2".

В письменных объяснениях ООО "Интерсвязь-2" указало, что никогда не имело лицензии на оказание услуг телефонной связи и в Федеральное агентство связи за выделением ресурса нумерации не обращалось, договоров на использование телефонного номера +7 351 225 42 01 ООО "Интерсвязь-2" не имеет.

Исследование материалов проверки показало следующее.

Из заявления известно, что 31 марта 2015 года в 11:42 с номера +7 351 225 42 01 без предварительного согласия абонента <_> поступил нежелательный телефонный звонок с рекламой услуг Интерсвязи.

В качестве доказательств заявителем представлена детализация входящих звонков на номер <_> аудиозапись разговора.

В связи с этим Челябинским УФАС России проведена данная проверка по факту, указанному в заявлении, у ООО "Интерсвязь-2" были запрошены объяснения, из которых следует, что ООО "Интерсвязь-2" не имеет лицензии на оказание услуг телефонной связи.

В связи с тем, что ООО "Интерсвязь-2" не имеет лицензии на оказание услуг телефонной связи, а представленные заявителем доказательства недостаточны для признания ООО "Интерсвязь-2" лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, у Челябинского УФАС России отсутствуют основания для возбуждения производства.

Прилагаемые документы:

ООО "Интерсвязь-2" представило в Челябинское УФАС России:

устав ООО "Интерсвязь-2";

свидетельство о регистрации юридического лица ООО "Интерсвязь-2";

свидетельство о постановке ООО "Интерсвязь-2" на учет в налоговом органе;

протоколN 9 общего собрания участников ООО "Интерсвязь-2";

письменные объяснения ООО "Интерсвязь-2".

Подпись лица, проводившего проверку: ____________________ <_>

С актом проверки ознакомлен, копию акта получил: __________________________ _________________________________________________________________________ ___

(Ф.И.О., должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, дата)

Отметка об отказе руководителя проверяемого лица (его уполномоченного представителя, иного должностного лица) подписать акт _________________________