Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 16 марта 2012 г. N ВП-7/12 (ключевые темы: внеплановая проверка - котировочная заявка - запрос котировок - антимонопольный орган - предписание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области
от 16 марта 2012 г. N ВП-7/12

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок в сфере размещения заказов в составе:

ведущий заседание - руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя - начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов Мазаева С.В.,

заместитель руководителя - начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мурзин К.И.,

проведя на основании частей 4-6 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) внеплановую проверку, установила:

Комитет государственного заказа Тамбовской области (далее - Комитет) 01.03.2012 опубликовал на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru извещение N0164200003012000504 о проведении запроса котировок на право заключения контракта на поставку нитропрепаратов и сердечно-сосудистых средств прочих (далее - Запрос котировок). Заказчик - ТОГБУЗ "Моршанская центральная районная больница"

На участие в Запросе котировок подали заявки ОАО "Тамбовфармация", ООО "Фармсклад", ООО "Надежда-Фарм".

Однако, заявка ООО "Надежда-Фарм" не была рассмотрена котировочной комиссией в связи ошибочным приложением заявки к другому запросу котировок - N0164200003012000576.

Такие действия котировочной комиссии Заказчика противоречат ч.1 ст.47 Закона о размещении заказов, предписывающей рассматривать все поданные котировочные заявки.

О данном факте нарушения законодательства о размещении заказов и о его причинах в антимонопольный орган сообщил Комитет (исх. от 16.03.2012 N37.04-08/2010), что и послужило основанием для проведения настоящей внеплановой проверки. Тем же письмом Комитет просит выдать предписание об устранении нарушения законодательства.

Таким образом, Комитет виновен в нарушении ч.1 ст.47 Закона о размещении заказов при проведении Запроса котировок.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 4-6, 9 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Инспекция Тамбовского УФАС России решила:

1. Признать Комитет совершившим действия, приведшие к нарушению ч.1 ст.47 Закона о размещении заказов при проведении Запроса котировок.

2. Выдать Заказчику, Комитету и котировочной комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Ведущий заседание	Е.А. Гречишникова
Члены инспекции	С.В. Мазаева
	Н.Н. Колодина
	К.И. Мурзин

П Р Е Д П И С А Н И Е NВП-7/12

об устранении нарушений законодательства о размещении заказов

"16" марта 2012 г.

г.Тамбов

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок в сфере размещения заказов в составе:

ведущий заседание - руководитель управления Гречишникова Е.А.,

члены:

заместитель руководителя - начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов Мазаева С.В.,

начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мурзин К.И.,

на основания своего решения от 16.03.2012 по делу о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о размещении заказов NВП-7/12 и на основании частей 9, 10 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) предписывает:

1. Комитету государственного заказа Тамбовской области, ТОГБУЗ "Моршанская центральная районная больница" и котировочной комиссии запроса котировок N0164200003012000504 в срок до "6" апреля 2012 года устранить нарушения законодательства о размещении заказов, а именно:

а) отменить протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 0164200003012000504-1 от 15.03.2012;

б) провести процедуру рассмотрения и оценки котировочных заявок в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов, в т.ч. обеспечить предоставление котировочной комиссии всех котировочных заявок, поступивших от участников размещения заказа.

2. Об исполнении пункта 1 настоящего предписания сообщить и представить доказательства в Тамбовское УФАС России в срок до "6" апреля 2012 года.

Настоящее предписание в течение трех месяцев со дня его выдачи может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

Инспекция Тамбовского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.

Ведущий заседание	Е.А. Гречишникова
Члены инспекции	С.В. Мазаева
	Н.Н. Колодина
	К.И. Мурзин

reshenie_vp-7-12_kgz.doc

predpisanie_vp-7-12_kgz.doc