Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 26 марта 2012 г. N 5-2/41-12 (ключевые темы: запрос котировок - организация питания - подача котировочных заявок - оказание услуг - начальная (максимальная) цена контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области
от 26 марта 2012 г. N 5-2/41-12

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Сазонов А.И. - председатель комиссии, руководитель Управления;

Осипов С.В. - член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок;

Ягольницкая Д.С. - член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля государственных закупок;

Васянович Ю.Р. - член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок,

рассмотрев жалобу ИП Кирилюк Натальи Ивановны на действия заказчика - МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 32" г. Череповец при проведении процедуры запроса котировок на оказание услуги по организации питания определенной категории школьников (горячие завтраки) (N 0330300084712000001),

в присутствии представителей Заказчика: Силкиной В.М. (по доверенности N 77 от 26.03.2012 г. ), Малолетовой Ю.Н. (по доверенности N 76 от 26.03.2012), представителя Заявителя: Иванова Е.М. (по доверенности от 20.03. 2012 г.), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба от ИП Кирилюк Натальи Ивановны (далее - Заявитель) на действия заказчика - МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 32" г. Череповец при проведении процедуры запроса котировок на оказание услуги по организации питания определенной категории школьников (горячие завтраки) (N 0330300084712000001) противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов). Начальная (максимальная) цена контракта - 236400 рубля.

Резолютивная часть решения вынесена 26.03.2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 27.03.2012 года.

Суть жалобы заключается в том, что Заявитель не смог подать котировочную заявку в электронной форме до времени окончания подачи котировочных заявок, так как при отправке письма вышло сообщение: "Недопустимый адрес. Адрес cherschool32@rambler.ru не существует или заблокирован. Письмо не было послано. Исправьте ошибку и отправьте письмо еще раз".

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения представителей сторон, пришла к следующему выводу.

Заказчик представил скриншоты электронной почты, на которых видно, что электронный адрес cherschool32@rambler.ru 12 марта 2012 г. принимал входящие письма, т.е. работал в штатном режиме.

В извещении о запросе котировок указана дата окончания подачи котировочных заявок - 17 часов 00 минут 12.03.2012 г. Заявитель представил скриншот своей электронной почты с сообщением об ошибке при оправке заявки, где зафиксировано время 15 часов 56 минут. Заказчику поступил звонок от Заявителя по возникшей проблеме в 16 часов 55 минут, т.е. спустя час, когда время принятия заявок подходило к концу.

Таким образом, при возникновении проблемы при отправке заявки в электронном виде, заявитель имел возможность подать котировочную заявку в письменной форме, однако не воспользовался ею.

Жалоба ИП Кирилюк Натальи Ивановны необоснованна.

Вместе с тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ провела внеплановую проверку. Нарушений не обнаружено.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 60, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", административным регламентом, решила:

1. Признать жалобу ИП Кирилюк Натальи Ивановны необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии А.И. Сазонов

Члены комиссии:

С.В. Осипов Д.С. Ягольницкая

Ю.Р. Васянович