Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 22 июня 2015 г. N 1-00-933/77-15 (ключевые темы: антимонопольный орган - организатор торгов - оператор электронных площадок - аукционная комиссия - Закон о защите конкуренции)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 22 июня 2015 г. N 1-00-933/77-15

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО "ЧОП "Глобал" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ОАО "МОЭСК" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса с предварительным квалификационны отбором на право заключения договора на оказание услуг охраны (Охрана объектов ОАО "МОЭСК") для нужд ОАО "МОЭСК" (реестровый N 31502126875, лоты NN 1, 4, 6, 10) (далее - Конкурс).

В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ходе рассмотрения документов и сведений, представленных на заседание Комиссии, установлено, что 26.05.2015 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц www.zakupki.gov.ru размещены итоговые протоколы Конкурса от 26.05.2015 N М/1371, М/1374, М/1376, М/1380.

При этом жалоба Заявителя поступила в ФАС России 08.06.2015 (в Московское УФАС России - 15.06.2015), то есть по истечении предусмотренного частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции десятидневного срока на обжалование действий Организатора торгов.

Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

На заседание Комиссии Заказчиком представлены договоры по итогам проведения Конкурса от 01.06.2015 N 200003-15-27532, 200003-15-27525, 200003-15-27530, 200003-15-27536.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение конкурса, наложенные письмом Московского УФАС России от 17.06.2015 N ИШ/22852.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.