Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области N 021-12/03 А3 (опубликовано 30 марта 2012 г.) (ключевые темы: документарная проверка - колония-поселение - защита конкуренции - антимонопольный орган - договор комиссии)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области
N 021-12/03 А3 (опубликовано 30 марта 2012 г.)

Комиссия Орловского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии: заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, И.В. Солдатенковой, членов Комиссии: ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, Е.А.Гориной; специалиста первого разряда отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, Т.А. Приданцевой (далее - Комиссия), рассмотрев дело N 021-12/03 АЗ от 30.01.2012 по признакам нарушения Федеральным казенным учреждением "Колония-поселение N 7 Управления Федеральной службы Исполнения наказаний России по Орловской области" (303031, Орловская область, г. Мценск, ул. Советская, д. 98а) пунктов 2, 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции"),

в присутствии представителя ответчика по делу - М.В. Игнатушкина (доверенность от 17.01.2011) установила:

Дело N 021-12/03 АЗ от 30.01.2012 (далее также - дело) возбуждено в соответствии с приказом Орловского УФАС России (далее - Управление) от 30.01.2012 N 49, по результатам внеплановой документарной проверки в отношении Федерального казенного учреждения "Колония-поселение N 7 Управления Федеральной службы Исполнения наказаний России по Орловской области" (далее - ФКУ КП N 7), которой установлено следующее.

Орловским УФАС России во исполнение указания Федеральной антимонопольной службы (письмо от 16.06.2011 NПС/22832) "О рекомендациях по рассмотрению обращения о нарушении антимонопольного законодательства учреждением УФСИН России", на основании приказа Орловского УФАС России от 10.08.2011 N 433 "О проведении внеплановой документарной проверки" была проведена внеплановая документарная проверка по соблюдению ФКУ КП N 7 требований антимонопольного законодательства.

В ходе проведенной проверки установлено, что ФКУ КП N 7 самостоятельно реализует закупаемый товар.

ФКУ КП N 7 представило письменные пояснения (исх. N 58/80/31/16-391 от 09.02.2012), в том числе реестр закупок за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2011 года.

На заседании комиссии представитель ответчика по делу пояснил, что договоры комиссии ФКУ КП N 7 с хозяйствующими субъектами не заключались.

Анализ реестра закупок ФКУ КП N 7 показал, что хозяйствующими субъектами осуществляются поставки одноименных товаров на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации (100 тыс. рублей), что соответствует требованиям пункту 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Договоров комиссии заключенных ФКУ КП N 7, с хозяйствующими субъектами в 2011 году, комиссией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 3 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия решила:

прекратить рассмотрение дела N 021-12/03 АЗ в связи с отсутствием нарушения пунктов 2, 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в рассматриваемых Комиссией действиях Федерального казенного учреждения "Колония-поселение N 7 Управления Федеральной службы Исполнения наказаний России по Орловской области".

.

Председатель Комиссии И.В. Солдатенкова

Члены Комиссии Е.А. Горина

Т.А. Приданцева

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.