Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области N 05-02/60-12 (опубликовано 4 апреля 2012 г.) (ключевые темы: стоматологическая поликлиника - запрос котировок - техническое задание - антимонопольный орган - предписание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
N 05-02/60-12 (опубликовано 4 апреля 2012 г.)

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) рассмотрев заявление ГБУ "Шадринская стоматологическая поликлиника" на действия заказчика в лице ГБУ "Шадринская стоматологическая поликлиника" при размещении заказа путем запроса котировок (извещение N 0343200028412000004) на поставку стульев стоматологических, в части наличия нарушения Федерального Закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установила:

В Курганское УФАС России поступило заявление ГБУ "Шадринская стоматологическая поликлиника" (вх. N 1524 от 23.06.2012 г) на действия (бездействие) заказчика в лице ГБУ "Шадринская стоматологическая поликлиника" при размещении заказа путем запроса котировок (извещение N 0343200028412000004) на поставку стульев стоматологических. При размещении извещения произошла техническая ошибка в количестве поставляемого товара.

Заказчик просит разрешения внести изменения в техническое задание запроса котировок извещение N 0343200028412000004, в связи с технической ошибкой.

Внеплановая проверка по информации заказчика проведена в соответствии с предусмотренном ч.ч. 5, 6 ст. 17, Закона о размещении заказов и Административного регламента ФАС (утв. Приказом ФАС России N 379 от 14.11.2007).

Комиссия Курганского УФАС России, проанализировав представленные материалы, пришла к следующим выводам:

23.03.2012 г. заказчиком в лице ГБУ "Шадринская стоматологическая поликлиника" было размещено извещение о проведении запроса котировок N 0343200028412000004 на поставку стульев стоматологических.

Заказчиком обнаружена техническая ошибка, при размещении извещения были приреплены файлы технического задания, где вместо 9 штук поставляемого товара, прописано 1 штука.

Таким образом, в действиях (бездействии) заказчика признается нарушение ч.4 ст.43 Закона о размещении заказов (запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемого товара).

В нарушение ст 44 Закона о размещении заказов Заказчиком в форме котировочной заявке установлены незаконные требования к участнику запроса котировок, о декларировании его соответствия указанным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 43, ст. 44 и ч. 5 ст. 17, Закона о размещении заказов, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере размещения заказов. решила:

1. Признать в действиях заказчика в лице ГБУ "Шадринская стоматологическая поликлиника" нарушения ч. 4 ст 43, ст. 44 Федерального Закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" выразившееся в допущении технической ошибки при размещении технического задания запроса котировок и в установлении незаконных требований к участнику запроса котировок, о декларировании его соответствия указанным требованиям.

2. Выдать заказчику в лице ГБУ "Шадринская стоматологическая поликлиника" предписание об устранении нарушений Федерального Закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Предписание:

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) основании своего решения N 05-02/60-12 от 26.03.2012 г., принятого по итогам проведения внеплановой проверки на действия заказчика в лице ГБУ "Шадринская стоматологическая поликлиника" при размещении заказа путем запроса котировок извещение N 0343200028412000004 на поставку стульев стоматологических, руководствуясь ст. 17 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" предписывает:

1. Заказчику в лице ГБУ "Шадринская стоматологическая поликлиника" устранить нарушения ч.4 ст. 43, ст. 44 Федерального закона от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" N 94-ФЗ, путем внесения изменений в техническое задание извещения запроса котировок и продленить срок приема заявок на участие в запросе котировок.

2. О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России в срок не позднее 10 апреля 2012 года.

3. Офицальному сайту zakupki.gov.ru - обеспечить техническую поддержку для возможности исполнения ГБУ "Шадринская стоматологическая поликлиника".

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.

Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.