Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области N АП 02-11/59-2015 (опубликовано 17 июня 2015 г.) (ключевые темы: Закон о рекламе - оплата административного штрафа - рекламная информация - законодательство о рекламе - Федеральная антимонопольная служба)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области
N АП 02-11/59-2015 (опубликовано 17 июня 2015 г.)

Я, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области "--", рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N АП 02-11/26-2015, возбужденного по части 1 статьи 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ООО "Астрея" (г. Тула, Красноармейский пр-т, д. 2; ИНН 7106023787) "--", в присутствии последнего, установил:

Тульским УФАС России выявлен факт размещения в журнале "Тульский ARSENAL" за май 2015 года N 73 на страницах 6-7 рекламы доставки блюд, в которой в качестве рекламодателя (исполнителя услуг) указано ООО "Астрея". В материалах дела имеется договор оказания рекламных услуг N 48 от 22 апреля 2015 г., заключенный ООО "Астрея" с учредителем указанного журнала индивидуальным предпринимателем "--".

В соответствии с письменными пояснениями ООО "Астрея" доставку еды осуществляет "--", тогда как указанное Общество, являясь рекламодателем данной рекламы в журнале "Тульский ARSENAL", не занимается указанным в ней видом деятельности.

Согласно статье 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При этом, исходя из содержания статьи 19 ГК РФ, гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, выступает в гражданском обороте под своим именем, включающем фамилию и собственное имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

Использование в рекламе деятельности индивидуального предпринимателя фирменного наименования, обязательного для коммерческих организаций в силу статьи 54 ГК РФ, способно ввести потребителя рекламной информации в заблуждение относительно организационно-правовой формы продавца товара.

С учетом вышеизложенного, указание в рекламе наименования ООО "Астрея", не осуществляющего данный вид деятельности, способно ввести потребителя рекламной информации в заблуждение, что влечет нарушение пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" путем предоставления потребителям недостоверной информации о продавце рекламируемого товара.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение вышеуказанной нормы закона несет рекламодатель. Из объяснения ООО "Астрея" следует, что нарушение произошло по вине управляющего рестораном - "--" (трудовой договор N 016 от 5 ноября 2014 г.)

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" вышеуказанная реклама является ненадлежащей.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем и рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом ООО "Астрея" "--" подтверждается протоколом по делу N АП 02-11/59-2015 об административном правонарушении от 17.06.2015 года, а также другими материалами дела.

Срок давности привлечения должностного лица ООО "Астрея" "--" к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП за нарушение антимонопольного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:

наличие события административного правонарушения - должностное лицо - управляющий рестораном ООО "Астрея" "---" разместил рекламу услуг по доставке еды в журнале "Тульский ARSENAL" за май 2015 года N 73 на страницах 6-7 с нарушением пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе";

лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность - должностное лицо - управляющий рестораном ООО "Астрея" "---";

виновность лица в совершении административного правонарушения - "--" имел возможность, но не предпринял всех зависящих от него мер по соблюдению законодательства о рекламе;

обстоятельства смягчающие, отягчающие административную ответственность - не выявлены.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 14.3статьей 23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановил:

Признать должностное лицо управляющего рестораном ООО "Астрея" "--" виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК по Тульской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 26000 01 6000 140

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа - административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 17 июня 2015 года за нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати дней со дня срока, указанного в части 1 указанной статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа - 17 июня 2015 года

Дата вступления постановления в законную силу - 28 июня 2015 года

Срок исполнения постановления - до 28 августа 2015 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) - до 28 августа 2015 год