Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области N 05-02/83-12 (опубликовано 3 мая 2012 г.) (ключевые темы: антимонопольный орган - предписание - объекты культурного наследия - уточнение границ земельного участка - извещение о проведении запроса котировок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
N 05-02/83-12 (опубликовано 3 мая 2012 г.)

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России), рассмотрев заявление (далее - Заявитель) ТУ Росимущества в Курганской области на действия заказчика при размещении государственного заказа путем запроса котировок (извещение N0143100006112000003) на выполнение кадастровых работ по формированию и уточнению границ земельных участков под объектами культурного наследия (памятниками археологии) федерального значения и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установила:

В Курганское УФАС России поступило заявление ТУ Росимущества в Курганской области (вх. N 2299 от 27.04.2012) на действия заказчика.

В заявлении заявитель указал, что при размещении государственного заказа на выполнение кадастровых работ по формированию и уточнению границ земельных участков под объектами культурного наследия (памятниками археологии) федерального значения, размещенного 23.04.2012 г., произошла техническая ошибка и извещение было опубликовано 24.04.2012 г.

В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 24.04.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение N 0143100006112000003 на выполнение кадастровых работ по формированию и уточнению границ земельных участков под объектами культурного наследия (памятниками археологии) федерального значения. Дата и время окончания подачи котировочных заявок 03.05.2012 г в 09:16.

Согласно части 1 статьи 45 Закона о размещении заказов, заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.

Заказчиком размещено на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок на меньший срок чем установлено Законом о размещении заказов.

Руководствуясь ст. ст. 17, ч.1 ст 45, ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решила:

1. Признать заявление ТУ Росимущества в Курганской области обоснованным.

2. Признать в действиях заказчика нарушение ч.1 ст. 45, Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", выразившееся в размещении на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок на меньший срок чем установлено Законом о размещении заказов.

3. Выдать заказчику предписание по устранению нарушения ч. 1 ст. 45, Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.

Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) руководствуясь ст.17 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на основании своего решения от 28.04.2012 N 05-02/83-12. предписывает:

1. Государственному заказчику- ТУ Росимущества в Курганской области устранить нарушение ч.1 ст. 45 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", для чего:

- установить срок приема котировочных заявок в соответствии с законодательством ( извещение N0143100006112000003).

2. О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России в срок не позднее 14.05.2012 года.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.

Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.

Обжалование предписания Курганского УФАС России не приостанавливает его действие.