Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 10 июня 2015 г. N 3022/02 (ключевые темы: тепловая энергия - горячая вода - концессионное соглашение - предписание антимонопольного органа - защита конкуренции)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
от 10 июня 2015 г. N 3022/02

Комиссия Новгородского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

Виниченко О.С. - руководитель Управления,

Члены Комиссии:

Пашкова Г.Н. - зам. руководителя - начальник отдела антимонопольного контроля Управления,

Аванесян М.В. - специалист - эксперт отдела антимонопольного контроля Управления,

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьи 50 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании своего решения от 10.06.2015 по делу N 17 о нарушении Администрацией Великого Новгорода части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), Комиссия предписывает:

Администрации Великого Новгорода (далее - Администрация) прекратить нарушение части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, в частности пункта 2 части 1 статьи 15 указанного Закона, выразившееся в осуществлении действий (бездействия), которые приводят и могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, при проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в целях осуществления эффективной деятельности по производству, передаче и распределению тепловой энергии и горячего водоснабжения потребителям в части муниципальных объектов теплоснабжения, входящих в состав объекта концессионного соглашения и иного имущества предназначенного для осуществления деятельности по передаче и распределению тепловой энергии и горячего водоснабжения потребителям системы коммунальной инфраструктуры городского округа Великий Новгород, извещение N 061114/0068449/03 о проведении которого было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети "Интернет" по адресу: http://torgi.gov.ru 06.11.2014 (далее - конкурс), и с этой целью в срок до 30.06.2015 осуществить следующие действия:

1. отменить протокол N 1 вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по сообщению N 061114/0068449/03 от 22.01.2015;

2. отменить протокол N 2 предварительного отбора участников открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в целях осуществления эффективной деятельности по производству, передаче и распределению тепловой энергии и горячего водоснабжения потребителям в части объектов теплоснабжения, входящих в состав объекта Концессионного соглашения и иного имущества предназначенного для осуществления деятельности по передаче и распределению тепловой энергии и горячего водоснабжения потребителям системы коммунальной инфраструктуры городского округа Великий Новгород, и находящихся на праве хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия "Теплоэнерго", принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию - городской округ Великий Новгород и предназначенных для осуществления деятельности по производству, передаче и распределению тепловой энергии и горячего водоснабжения от 25.01.2015;

3. руководствуясь мотивировочной частью вышеуказанного решения от 10.06.2015 по делу N 17, внести соответствующие изменения в конкурсную документацию по проведению конкурса (с приложениями), в том числе в проект концессионного соглашения (с приложениями), с целью приведения в соответствие с требованиями законодательства о концессионных соглашениях и антимонопольного законодательства;

4. продлить сроки представления заявок на участие в конкурсе и конкурсных предложений не менее чем на тридцать рабочих дней со дня внесения указанных в пункте 3 настоящего предписания изменений.

О выполнении настоящего предписания сообщить в срок до 06 июля 2015 года в Новгородское УФАС России с приложением документальных доказательств.

Председатель Комиссии О.С. Виниченко

Члены Комиссии Г.Н. Пашкова

М.В. Аванесян

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа в соответствии с частью 2.1 - 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.