Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия от 9 июня 2015 г. N 52 (ключевые темы: персональные данные - контрактный управляющий - материально-техническое обеспечение - источники финансирования - законный представитель юридического лица)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия
от 9 июня 2015 г. N 52

1. По результатам проведенного аукциона Министерством образования Республики Мордовия с ООО "Интеллектуальная интеграция" (115682 г. Москва, ул. Шипиловская, д. 64, корп. 1, офис 147, ИНН 7714737699) заключен государственный контракт N0109200002414002761 от 25.11.2014 года на поставку товара для государственных нужд.

Согласно ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе, в реестр контрактов включаются следующие документы и информация:

1) наименование заказчика;

2) источник финансирования;

3) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) дата подведения результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта;

5) дата заключения контракта;

6) объект закупки, цена контракта и срок его исполнения, цена единицы товара, работы или услуги, наименование страны происхождения или информация о производителе товара в отношении исполненного контракта;

7) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), идентификационный номер налогоплательщика поставщика (подрядчика, исполнителя) или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением информации о физическом лице - поставщике культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофондов и аналогичных фондов;

8) информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены;

9) копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика;

10) информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта;

11) информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения;

12) идентификационный код закупки;

13) документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

14) решение врачебной комиссии, предусмотренное пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктом 28 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, с обеспечением предусмотренного законодательством Российской Федерации в области персональных данных обезличивания персональных данных;

15) иные информация и документы, определенные порядком ведения реестра контрактов.

Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7,9,12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому облуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Как установлено, контракт был заключен 25.11.2014 года, а датой размещения сведений о заключенном контракте является 02.12.2014 года, что составляет более 3 рабочих дней и является нарушением ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.

На основании ч.1 ст.107 Закона о контрактной системе, лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 7.30 КоАП РФ нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система в сфере закупок) информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении конкурса, аукциона, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2 и 1.3 настоящей статьи, не более чем на два рабочих дня - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

Местом совершения административного правонарушения является место нахождения Министерства образования Республики Мордовия, а именно: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая д. 33/2, 430000.

Временем совершения административного правонарушения является дата несвоевременного размещения информации о заключенном контракте на сайте www.zakupki.gov.ru, а именно - 02.12.2014 г.

Способ совершения административного правонарушения - противоправное действие - нарушение должностным лицом заказчика сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, а именно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.

Объект административного правонарушения - отношения, охраняемые законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Субъект административного правонарушения - должностное лицо - ******, занимающий должность контрактного управляющего начальника отдела материально-технического обеспечения и размещения государственного заказа Министерства образования Республики Мордовия, как лицо, допустившее правонарушения ответственность за которые предусмотрена в ч. 1 ст. 7.30 КоАП РФ.

Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется виной контрактного управляющего начальника отдела материально-технического обеспечения и размещения государственного заказа Министерства образования Республики Мордовия ****, который имел возможность для соблюдения правил и норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, предусматривающих административную ответственность, но которым не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 7.30 КоАП РФ, состоит в том, что ***, несвоевременно разместил информацию о заключенном контракте от 25.11.2014 г.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Специалист-эксперт отдела контроля

закупок Мордовского УФАС России _______________ Кочетков В.В.

(подпись) (расшифровка подписи)

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

____________________________________________________________________ _________

(ФИО физического лица, законного представителя юридического лица, защитника, их объяснения,

____________________________________________________________________ _________

отметка об отказе от объяснений, отметка об отсутствии лица, а отношении которого возбуждено дело

____________________________________________________________________ _________

об административном правонарушении)

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _____________________________

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _____________________________

Права и обязанности разъяснены. __________________________ ____________

(дата, ФИО) (подпись)

С протоколом ознакомлен. __________________________ ____________

(дата, ФИО) (подпись)

Копию протокола получил. __________________________ ____________

(дата, ФИО) (подпись)

09 июня 2015 г.