Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области N 000 (опубликовано 4 апреля 2014 г.) (ключевые темы: товарный рынок - защита конкуренции - недопущение, ограничение, устранение конкуренции - оказание услуг - дистанционное обучение)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области
N 000 (опубликовано 4 апреля 2014 г.)

18.03.2014 г. по результатам рассмотрения КСП ИО Иркутским УФАС России принято решение о признании Министерства образования Иркутской области, нарушившим пункт 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в связи с:

- установлением ОГАОУ ДПО ИРО государственного задания на 2011, 2012 год, не соответствующего видам его деятельности;

- согласованием заключения договора от 17.10.2011 N ИрДО-1/11 на оказание услуг по повышению квалификации 200 педагогических работников ОГАОУ ДПО ИРО с единственным исполнителем;

- принятием распоряжений N 621/1-мр от 31.05.2011 г., N 715/1мр от 20.06.2011 г о заключении договоров на оказание услуг ОГАОУ ДПО ИРО с конкретными хозяйствующими субъектами,

за счет бюджетных средств, предоставленных государственному автономному учреждению на основании соглашений о предоставлении субсидий на выполнение государственного муниципального задания, без проведения процедур по определению исполнителя работ, услуг для нужд Иркутской области в порядке, предусмотренном ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 N 94 - ФЗ, что приводит и (или) может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции в связи с созданием преимущественных условий осуществления деятельности для отдельных хозяйствующих субъектов, в то время как иные хозяйствующие субъекты лишены доступа к товарному рынку оказанию услуг по повышению квалификации педагогических работников, реализации образовательных программ, научно-методическому, информационному и экспертно-аналитическому сопровождению развития дистанционного обучения и т.п., что необоснованно препятствует осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов, способных конкурировать за получение бюджетных денежных средств при проведении публичных процедур, и в случае признания победителями - оказывать соответствующие услуги на соответствующих товарных рынках.

Решение N 227

o13resh227_minobr.doc