Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области N 05-02/88-15 (опубликовано 2 июня 2015 г.) (ключевые темы: использование электронной цифровой подписи - электронный документ - франкировальная машина - информация о размещении заказов - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
N 05-02/88-15 (опубликовано 2 июня 2015 г.)

В соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 06.05.2014 г. N 10073-ЕЕ/Д28и "О разъяснении положений Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", жалоба, подаваемая посредством факса или в форме электронного документа без использования электронной подписи, не соответствует нормам Закона о контрактной системе в сфере закупок.

В рассматриваемом случае жалоба ООО "Экспресс-Курьер" на действия заказчика - Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Кургану при осуществлении закупки у единственного поставщика на прием, обработку, пересылку и доставку, вручение почтовых отправлений с применением франкировальной машины (извещение N 0143100008515000013) подана в форме электронного документа без использования электронной подписи, что является нарушением ч. 7, 10 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

Согласно ч. 6 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, связанных с заключением контракта, допускается в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе в сфере закупок, не позднее даты заключения контракта.

При рассмотрении сведений, размещенных на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (zakupki.gov.ru), установлено, что 19.05.2015 года между ФГУП "Почта России" и Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кургану заключен контракт на оказание услуг почтовой связи.

В нарушение ч. 6 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, жалоба ООО "Экспресс-Курьер" подана в Курганское УФАС России позднее даты заключения контракта.

В соответствии с п. 2, 3 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана; подана по истечении срока, предусмотренного ст. 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктами 2, 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, жалоба ООО "Экспресс-Курьер" подлежит возвращению заявителю.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.