Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
N 51 (опубликовано 28 мая 2012 г.)
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства рассмотрела дело N51 по признакам нарушения Отделом строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района (641100, Курганская область, Шумихинский район, г. Шумиха, ул. Кирова, 12 ) части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закона о защите конкуренции), установила:
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции Курганским УФАС России возбуждено дело N 43 в отношении Отдела строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района (641100, Курганская область, Шумихинский район, г. Шумиха, ул. Кирова, 12) по признакам нарушения части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
В ходе рассмотрения дела установлено 01.12.2011 года между Отделом строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района (далее - ОСТ ЖКХ ИЗО) и ООО "Энергосервис" на основании Распоряжения от 02.12.2011 года N 86 заключен договор безвозмездного пользования на срок 29 дней следующего муниципального имущества:
N п/п |
Имущество и его местонахождение |
Год постройки |
Описание и технические характеристики |
1 |
Помещение теплопункта по адресу: Курганская область. г. Шумиха, ул. Кирова, 13 |
1972 |
Насос К 60-80 |
2 |
Помещение теплопункта по адресу: Курганская область. г. Шумиха, ул. Гоголя, 36 |
1970 |
Насос КМ 100-80-160 |
3 |
Здание котельной по адресу: Курганская область. г. Шумиха, ул. Строителей, 20А |
1964 |
Насос К 80-65-162-2 шт., насосы К 100-80-160, КМ 65-50-160 |
4 |
Здание теплопункта по адресу: Курганская область. г. Шумиха, ул. Кирова, 6А |
1962 |
Насос К 100-80-160 |
5 |
Помещение теплопункта по адресу: Курганская область. г. Шумиха, ул. Кирова, 48 |
1962 |
Насос К 100-80-160, К 100-60-200 |
6 |
Здание материального склада по адресу: Курганская оласть, г. Шумиха, ул.Белоносова, 32 |
1986 |
Кирпичное |
7 |
Здание автогаража по адресу: Курганская обл. г. Шумиха, ул. Белоносова, 32 |
1960 |
Материал стен-блоки ж/б, крыша битум |
8 |
Помещение котельной по адресу: Курганская обл., г. Шумиха, ул. Белоносова, 30 |
1957 |
Насос КМ 80-65-160, К 100-65-200, КМ 100-80-160 |
9 |
Здание котельной с теплопунктом по адресу: Курганская обл., г. Шумиха, ул. Советская, 125В |
1976 |
Насос К 65-50-125 - 2 шт. |
10 |
Здание теплопункта по адресу: Курганская область., г. шумиха, ул. Кирова, 4 |
1981 |
Насос К 100-80-160 - 2 шт. |
11 |
Помещение котельной по адресу: Курганская область, г. Шумиха, ул. Советская, 36 (школа N3), общей площадью - 127,8 кв.м. |
1987 |
Насос К 100-60-200 - 2 шт. |
12 |
Здание котельной по адресу: Курганская обл., г. Шумиха, ул. Белоносова, 51 |
1987 |
Насос КМ 80-65-160, К 80-65-160 |
13 |
Здание котельной по адресу: Курганская обл., г. Шумиха, ул. Морозова, 52 |
1962 |
Насос К 100-80-160, КМ 150-125-250 |
14 |
Здание котельной по адресу: Курганская обл., г. Шумиха, ул. Магистральная, 1В |
1963 |
Насос К 80-65-160, К 80-65-160 |
15 |
Здание гаража по адресу: Курганская обл. г. Шумиха, ул. Белоносова, 30 |
|
Кирпичное, кровля-битум |
16 |
Здание гаража по адресу: Курганская обл. г. Шумиха, ул. Гоголя |
|
Материал стен-кирпич, мягкая кровля |
17 |
Здание котельной по адресу: Курганская обл., Шумихинский р-н, с.Каменное |
1984 |
Насос КМ 65-56-160, КМ 50-32-125 |
18 |
Здание котельной, общей площадью 1012,1 кв.м. По адресу: Курганская обл. г. Шумиха, ул. Ленина, 15 |
|
Насос ЦМ 400-105, К 100-65-200, Д 320-50 |
19 |
Помещение по адресу: Курганская обл. г. Шумиха, ул. Белоносова, 30 |
|
К-80-65-160, КМ-80-65-160 |
20 |
Здание теплопункта по адресу: Курганская область., г. Шумиха, ул. Комсомольская, 33 |
|
Насос К 80-65-160, КМ 80-65-160 |
21 |
Здание котельной по адресу: Курганская обл., г.Шумиха, ул. Мелиораторов, 52 |
|
Насос KPS30/16-2 шт., CP65/325 ОТ - 2 шт., насос А 50/180-М - 2 шт, насос КМ 65-50-160-2 шт. |
22 |
Здание котельной Модуль г. Шумиха Дом РТС |
2009 |
Насос К 8-18 - 2 шт. |
23 |
Здание теплопункта с насосной станцией по адресу: Курганская обл. г. Шумиха, ул. Советская, 52 |
2009 |
Кирпичное, кровля-плиты перекрытия ж/б |
24 |
Здание по адресу: Курганская обл. г. Шумиха, ул. Белоносова, 32 |
|
Кирпичное, мягкая кровля |
25 |
Здание теплопункта по адресу: Курганская обл., г. Шумиха, ул. Ленина, 39б |
|
Насос К 100-65-200, насос К 100-80-160 |
26 |
Помещение котельной, общей площадью 64,4 кв.м., кадастровый N 4367\2\А, А1\22:1000, с. Большая Рига Шумихинского района |
|
Кирпичное, кровля мягкая |
27 |
Помещение котельной (детсад) с. Ббольшая Рига Шумихинский район |
|
|
28 |
Здание котельной по адресу: г. Шумиха, ул. Олохова, 85А, общей площадью - 256,1 кв.м. |
|
|
29 |
Склад хранения авар.жид.топлива на ЦК по адресу: Курганская обл. г. Шумиха ул. Ленина, 15 |
2009 |
Металлическая емкость 75 куб.м. для печного топлива |
30 |
Теплотрасса больницы ул. Советская. 125 |
1976 |
Протяженность 1496 м |
31 |
Теплотрасса ул. Строителей, 20 |
1976 |
Протяженность 999 м |
32 |
Теплотрасса, ул. Чкалова. ТП ул. Гоголя г. Шумиха |
1994 |
11ротяженность 650 м |
33 |
Теплотрасса (ПУЖКХ), ТП ул. Кирова, 13 г. Шумиха |
1980 |
Протяженность 740 м |
34 |
Теплотрасса нарсуда-ТП ул. Кирова.6 г. Шумиха |
1993 |
Протяженность 952,8 м. |
35 |
Теплотрасса г. Шумиха (котельная ул. Ленина, 15. ул. Воронкова, 2, ТП ж/д больница) |
1995 |
Протяженность 17918 м |
36 |
Теплотрасса по ул. Ленина, 65. Ленина, 19, Ленина, 29 ( ТП N 1 ж/д вокзал) г. Шумиха |
1995 |
Протяженность 2719-м |
37 |
Теплотрасса ул. Белинского, 10: ТП ул. Кирова, 4 г. Шумиха |
1995 |
Протяженность 378,7 м |
38 |
Теплотрасса школа N 3; ТП ул. Советская, 34 г. Шумиха |
1976 |
Протяженность 1670 м |
39 |
Теплотрасса школа N 4; Т.П. ул. Кирова, 48, Советская. 1 13,115 г. Шумиха |
1995 |
Протяженность 1027 м |
40 |
Теплотрасса РКЦ: ТП ул. Куйбышева.2 г. Шумиха |
1962 |
Протяженность 1016 м |
41 |
Теплотрасса ул. Белоносова, 1а-Ленина, 30: ТП ул. Ленина, 30 г. Шумиха |
1986 |
Протяженность 290 м |
42 |
Теплотрасса ул. Ленина, 65- Ленина. 19; ТП ул. Ленина, 29 (ТП N1 ж/д вокзала) г. Шумиха |
1977 |
Протяженность 2719 м |
43 |
Теплотрасса от ЖД- ул. Белоносова, 1а; ТП ул. Белоносова, 51 г. Шумиха |
1978 |
Протяженность 646,1 м |
44 |
Теплотрасса от котельной с. Каменное |
|
Протяженность 650 м |
45 |
Теплотрасса от котельной ул. Морозова, 52 г. Шумиха |
|
Протяженность 1085 м |
46 |
Теплотрасса от котельной ул. Белоносова, 30 г. Шумиха |
|
Протяженность 340 м |
47 |
Теплотрасса по ул. Фабричная г. Шумиха (котельные ул. Мелиораторов, 52 и ул. Олохова, 85) |
2008 |
Протяженность 882 м |
48 |
Теплотрасса котельной ул. Комсомольская, 33 |
|
Протяженность 161 м |
49 |
Газопровод низкого давления в доме по ул. Советская, 52 г. Шумиха |
2008 |
Протяженность 153,3 м |
50 |
Теплотрасса по ул. Советская, 52 г. Шумиха |
2008 |
Протяженность 408 м |
51 |
Теплотрасса от ФГУП "ЮУЖД" г. Шумиха |
|
Протяженность 650 м |
52 |
Теплотрасса от котельной ул. Магистральная, 1 -ул. Гоголя, 154а |
|
Протяженность 1117-м |
53 |
Теплотрасса котельной "Модуль" котельная РТС г. Шумиха |
2009 |
Протяженность 20 м |
54 |
Наружный и внутренний газопровод на котельной ул. Мелиораторов, 52 г. Шумиха |
2009 |
Протяженность |
55 |
ВЛ - 10 кВт по ул. Белоносова, 32 г. Шумиха |
2007 |
Протяженность 200 м. |
56 |
ВЛ - 10 кВт по ул. Ленина к ЦК г. Шумиха |
2005 |
Протяженность 1200 м. |
57 |
Котел Энергия; ТП ул. Строителей |
1993 |
0,4 Гкал/час |
58 |
Котел Тула-3; с. Каменное |
1993 |
0,4 Гкал/час |
59 |
Электротельфер |
1993 |
- |
60 |
Котел в котельной по ул. Магистральная, 1 |
1990 |
0.4 Гкал/час |
61 |
Сварочный аппарат |
0 |
ЦДМ500 |
62 |
Силовая линия |
1965 |
Протяженность 1000 м. |
63 |
Газовое оборудование к котлу KB ГМ 20-150; Центральная Котельная |
2004 |
Горелка РГМГ-20 |
64 |
Сварочный аппарат |
0 |
ВДМ 500 |
65 |
Котел КЧМ-5-К-80 |
2006 |
0,06 Гкал/час |
66 |
Генератор акустических колебаний |
2006 |
|
67 |
Вихревой расходомер расхода газа ВРСГ-1- 50(ДУ50) |
0 |
ВРСГ-1-50(ДУ50) |
68 |
Котел КЧМ-5-Комби 9 секций(80-01) с оборудованием с. Каменное |
2009 |
0.06 Гкал/час |
69 |
Котел КЧМ-5-Комби 7 секций(60-01) |
2009 |
0,06 Гкал/час |
70 |
Блок управления розжига и сигнализации БУРС-18 |
2009 |
(газовое оборудование) |
71 |
Котел MEGA Prex N250 |
2009 |
0,21 |
72 |
Котел MEGA Prex N250 |
2009 |
0,21 |
73 |
Горелка газовая ЕМ40/2Е D/7 |
2009 |
ЕМ40/2Е D/7 |
74 |
Горелка газовая ЕМ40/2Е D/7 |
2009 |
ЕМ40/2Е D/7 |
75 |
Котел ДЕ-10-14-ГМ |
2009 |
6,4 Гкал/час |
76 |
Авар.сигнализация на котельной "Модуль" (терр.РТПС) |
2009 |
СТГ-1 |
77 |
Электрооборудование и приборы КИПиА к котлу на кот. ул. Мелиораторов, 52 |
2009 |
Газонапоромеры. манометры, авт. газ. отсекатели |
78 |
Узел учета газа (на ул. Мелиораторов) |
2010 |
Марка ВРСГ-1-50 |
79 |
Счетчик газа СГ-16МТ-400-2 (ЦК) |
2010 |
Марка СГ-16МТ-400-2 |
80 |
Узел учета газа (с. Каменное) |
2009 |
Марка BK-G-25 |
81 |
Насос 80-65-160 |
2007 |
Мощность 30 кВт |
82 |
Насос 80-65-160 |
2007 |
Мощность 30 кВт |
83 |
Насос 80/50-200 |
1997 |
Мощность 30 кВт |
84 |
Насос ЦНЛ50/140-3/2 |
2007 |
Мощность 30 кВт |
85 |
Компрессор гаражный |
1986 |
Мощность 2,2 кВт |
86 |
Кассовый аппарат |
1996 |
Марка "Микро- 105Ф" |
87 |
Пароводонагреватель |
1986 |
Мощность 1,5 кВт |
88 |
Трансформатор |
1992 |
220/36 Вольт 0,3 кВт |
89 |
Домкрат |
1992 |
Грузоподъемность 5т |
90 |
Деревообрабатывающий станок |
2004 |
Мощность 3 кВт |
91 |
Вентилятор ВДН-12.5 |
2004 |
Мощность 30 кВт |
92 |
Дизельная электростанция |
2004 |
Мощность 30 кВт |
93 |
Электростанция ESE 704 SBS-AS |
2009 |
Мощность 7 кВт |
94 |
Станок токарный |
1986 |
Мощность 5 кВт |
95 |
Токарный станок (Ереван) |
1998 |
Мощность 5 кВт |
96 |
Ножницы по металлу |
1999 |
Толщина листа до 4 мм |
97 |
Станок трубогиб ВМС 23В (Москва) |
1999 |
Мощность 3 кВт |
98 |
Автомобиль ГАЗСАЗ 3507 |
1989 |
Самосвал, модель, N двигателя ГА353-8013, шасси (рама)N 1247086. цвет кузова голубой. |
99 |
Автомобиль ЗИЛММЗ 45021 |
1987 |
Самосвал, модель, N двигателя ЗИЛ 130-23744, шасси (рама) N 2605520, кузов (прицеп)Nотсутствует. цвет кузова голубой |
100 |
Автомобиль ЗИЛ ММЗ 554-М |
1984 |
Самосвал, модель, N двигателя 130Н-346280, шасси N 2343552, цвет хаки. |
101 |
Автомобиль ГАЗ 5312 |
1990 |
Модель, N дв. 51100A-W1029533. шасси (рама) N 1318309, цвет кузова синий. |
102 |
Автомобиль УАЗ 3303 |
1997 |
Грузовой, модель, N двигателя 421800-0805352, шасси (рама) N 0409278. кузов N0028593. цвет кузова песочный. |
103 |
Автомобиль ВАЗ 21074 |
2001 |
Модель, N двигателя 2106, 6432226. кузов N 1465552, цвет сине-зеленый. |
104 |
Автомобиль ГАЗ 5201 |
1988 |
Грузовой фургон, модель. N двигателя Н/У-7777, шасси N 1037177. цвет кабины голубой. |
105 |
Автомобиль Ford Mondeo |
2006 |
Модель. N дв. CJBA 6Р72946, кузов WF04XXGBB46P72946, цвет золотистый |
106 |
Вакуумная машина КО-520 |
2009 |
Модель, Nдвигателя 508300 90293963. шасси (рама) N 484560 9 3503252, кузов (кабина) N 494560 90070783. |
107 |
Экскаватор ЭО 2621 |
1990 |
Заводской N 693417, двигатель N 1А0767. цвет зеленый. |
108 |
Экскаватор одноковшовый ЭО 2621В2 |
2009 |
Вид движения колесный, заводской N машины (рамы) 001866/401090, двигатель N 510398, коробка передач N 323252, основной ведущий мост 621589. цвет сине-оранжевый |
109 |
Трактор Т-40 AM |
1991 |
Заводской N машины (рамы) 467936. двигатель N 2777552, коробка передач N1221451, цвет синий |
110 |
Погрузчик ПЭА-1.0 |
1989 |
Заводской N 12690, двигатель N 9Д2119. цвет желто-красный |
111 |
Кран стреловой автомобильный КС 35714 К-3 |
2010 |
Идентификационный N XVN 35714 КА 3000560, модель, N дв. 740620-А2553238 цвет кабины оранжевый, тип дв. дизельный. |
112 |
Факсимильный аппарат Panasonic |
1997 |
модельный номер KX-F130BX |
113 |
Холодильник Юрюзань |
1993 |
- |
114 |
Копировальный аппарат |
1997 |
- |
115 |
Компьютер |
2003 |
Монитор LG Flatron F700B. сист. бло AMD Atholon ХР1800 1.49ГГц 256-м ОЗУ, мышка ViewSonic, Клавиатур Genius |
116 |
Компьютер |
2005 |
Монитор LG Flatron F700B. Intel (F Pentium (R) 4 CPU 2.4 ГГц 512 мб 03^ мышка Sven. клавиатура defender. |
117 |
Компьютер |
2007 |
Монитор Acer AL1717, сист. Блок Int (R) Pentium (R) Dual E 2220 CPU 2.41 ГГ 2.0 Гб ОЗУ, мышка Genius, клавиатур Mitsumi. |
118 |
Компьютер |
2007 |
Монитор Acer AL1717, системный блс Celeron (R) СРШ.ОбГГц 504мб, мыил Genius, клавиатура Unikey. |
119 |
Компьютер |
2007 |
Монитор Acer AL1716, системный блок AMD Athlon 64x2 Dual CPU 3800+2.01 ГГц 896мб ОЗУ. мышка CPU |
120 |
Ноутбук Acer AS 5737Z-423G32Mi |
2009 |
Pentium(R). Dual-core CPU T4200 2.00ГГц. 3.0Г6ОЗУ. |
121 |
Компьютер |
2005 |
ПЭВМ "HOME Base 51-32" сист. блок Intel Celeron CPU 3.06 ГГц 504 mб ОЗУ, мышка CPU |
122 |
Компьютер |
2008 |
Монитор SuncMaster 732 N. сист. блок-AMD Atlholon(tm)64X2 Dual СРи4400+2.31ГГц 1.00 mб ОЗУ. мышка Defender. |
123 |
Принтер Samsung ml 1120 |
1998 |
Лазерный |
124 |
Сейф |
1993 |
Металлический |
В последующем аналогичный договор между ОСТ ЖКХ ИЗО и ООО "Энергосервис" заключался 5 раз. А именно:
- на основании Распоряжения от 29.12.2011 года N 94 заключен договор на срок с 30.12.2011 года по 28.01.2012 года;
- на основании Распоряжения от 16.02.2012 года N 10 заключен договор на срок с 29.01.2012 года по 26.02.2012 года;
- на основании Распоряжения от 27.02.2012 года N 14 заключен договор на срок с 27.02.2012 года по 26.03.2012 года;
- на основании Распоряжения от 26.03.2012 года N 22 заключен договор на срок с 27.03.2012 года по 24.04.2012 года;
- на основании Распоряжения от 24.04.2012 года N 31 заключен договор на срок с 25.04.2012 года по 23.05.2012 года;
Таким образом, право безвозмездного пользования вышеуказанным муниципальным имуществом было передано ОСТ ЖКХ ИЗО ООО "Энергосервис" с 01.12.2011 по 23.05.2012 г.
Документов, подтверждающих законные основания (в том числе протоколы проведения торгов) предоставления данного права ОСТ ЖКХ ИЗО представлено не было.
По мнению начальника ОСТ ЖКХ ИЗО - в действиях ОСТ ЖКХ ИЗО отсутствует нарушений части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции в связи с тем, что договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом заключались в течении полу года и срок каждого договора не превышал 30 дней, что соответствует исключению, предусмотренному пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Закон о защите конкуренции.
В ходе рассмотрения дела. пояснил, что провести торги ранее не представлялось возможным в связи с тем, что не все имущество, переданное ООО "Энергосервис" по договору безвозмездного пользования, было оформлено в собственность муниципального образования Шумихинского района. В настоящее время оформляется право собственности на данное имущество и в ближайшее время планируется провести торги по передачи права на данное имущество.
В подтверждение того, что имущество, переданное ООО "Энергосервис" в безвозмездное пользование, является муниципальным, представителями ОСТ ЖКХ ИЗО представлена выписка из реестра объектов муниципальной собственности Шумихинского района Курганской области по состоянию на 16.05.2012 года.
. подтвердил, что в настоящее время действует договор безвозмездного пользования муниципального имущества, заключенный с ООО "Энергосервис" на срок с 25.04.2012 года по 23.05.2012 года.
Комиссия Курганского УФАС России рассмотрела представленные доказательства по делу, заслушала доводы, пояснения и возражения лиц, участвующих в деле, и пришла к следующим выводам.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
В соответствии с пунктом 2.6. Положения об ОСТ ЖКХ ИЗО, утвержденного постановлением от 17.12.2007 года N 960 "О реорганизации отраслевых отделов Администрации района" одной из основных задач ОСТ ЖКХ ИЗО является владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.
Согласно пункту 4.4. Положения об ОСТ ЖКХ ИЗО Отдела строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района имеет право принимать решения о приобретении, продаже муниципального имущества, передаче его в собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование.
В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135 - ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров кроме предоставления указанных прав на такое имущество, предусмотренных в качестве исключений в части 1статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
В частности, согласно пункту 11 части 1 статьи 17.1 Закон о защите конкуренции договора предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, могут заключаться без проведения процедуры торгов на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).
Вышеуказанная статья введена в действие с 02.07.2008 года на основании Федерального закона от 30.06.2008 года N 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Следовательно, у ОСТ ЖКХ ИЗО было достаточно времени для того, чтобы оформить муниципальное имущество в собственность и на торгах предоставить хозяйствующим субъектам равный доступ на товарный рынок по оказанию коммунальных услуг при получении права владения и (или) пользования объектами коммунальной инфраструктуры, находящимися в муниципальной собственности Шумихинского района.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела N 51 установлено, что ОСТ ЖКХ ИЗО предоставлено право безвозмездного пользования муниципальным имуществом ООО "Энергосервис" на совокупный срок, который составил почти 5 месяцев, что противоречат правилам передачи муниципального имущества, установленного частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49, Федерального закона от 26.07.2006 г. N135 -ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия решила:
1. Признать в действиях Отдела строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района (641100, Курганская область, Шумихинский район, г. Шумиха, ул. Кирова, 12 ) нарушение части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" выразившееся в предоставлении ООО "Энергосервис" права безвозмездного пользования муниципальным имуществом на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения процедуры торгов.
2. Выдать Отделу строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства путем совершения действий, направленных на обеспечение равного доступа хозяйствующих субъектов на товарный рынок по оказанию коммунальных услуг при получении права владения и (или) пользования объектами коммунальной инфраструктуры, находящимися в муниципальной собственности Шумихинского района.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании своего решения по делу N 51 от 25.05.2012 года предписывает:
Отделу строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района (641100, Курганская область, Шумихинский район, г. Шумиха, ул. Кирова, 12) в срок до 01.09.2012 года прекратить нарушение части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции, выразившееся в предоставлении ООО "Энергосервис" права безвозмездного пользования муниципальным имуществом на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения процедуры торгов.
а именно:
совершить действия, направленные на обеспечение равного доступа хозяйствующих субъектов на товарный рынок по оказанию коммунальных услуг при получении права владения и (или) пользования объектами коммунальной инфраструктуры, находящимися в муниципальной собственности Шумихинского района.
Отделу строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района о выполнении настоящего предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения
Предписание антимонопольного органа может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня выдачи предписания.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области N 51 (опубликовано 28 мая 2012 г.)
Текст документа опубликован на сайте solutions.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 21.1.2016