Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре N 05-10/ИП-2770 (опубликовано 27 мая 2015 г.) (ключевые темы: муниципальная собственность - договор доверительного управления имуществом - защита конкуренции - порядок рассмотрения заявлений - аукционы на право заключения)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
N 05-10/ИП-2770 (опубликовано 27 мая 2015 г.)

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", по результатам рассмотрения заявления Администрации города Югорска (вх.N02-2522 от 29.04.2015 г.) о даче согласия на предоставление муниципальной преференции Открытому акционерному обществу "Северавтотранс" в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, принято решение об отказе в предоставлении муниципальной преференции в связи с тем, что предоставление муниципальной преференции способно привести к устранению или недопущению конкуренции.

При рассмотрении заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции, антимонопольным органом был проведен анализ, из которого установлено, что на территории города Югорска имеются другие хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на рынке пассажирских перевозок.

При таких обстоятельствах, предоставление муниципальной преференции отдельному хозяйствующему субъекту при наличии потенциальных участников рынка, будет являться дискриминационным условием, вследствие которого, могут быть нарушены права заинтересованных лиц, которые также могли бы претендовать на право получения муниципального имущества в аренду.

Одновременно сообщаю Вам, что в соответствии со статьей 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных пунктами 1-13 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N67 утверждены Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, которые устанавливают порядок организации и проведения конкурсов или аукционов в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации, расширения возможностей для получения физическими и юридическими лицами прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, обеспечения гласности и прозрачности при передаче прав владения и (или) пользования в отношении государственного и муниципального имущества, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.