Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области N 05-02/107-12 (опубликовано 8 июня 2012 г.) (ключевые темы: котировочная заявка - извещение о проведении запроса котировок - максимальная скорость - антимонопольный орган - отклонение котировочной заявки)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
N 05-02/107-12 (опубликовано 8 июня 2012 г.)

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России), рассмотрев жалобу ООО "Трансметалл" (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии - ФКУ "ИК-4 УФСИН России по Курганской области" при размещении государственного заказа путем запроса котировок (извещение N 0343100003512000003) на приобретение швейного оборудования и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установила:

В Курганское УФАС России поступила жалоба ООО "Трансметалл" (вх. N 2933 от 30.05.2012) на действия котировочной комиссии - ФКУ "ИК-4 УФСИН России по Курганской области".

В жалобе заявитель указал, что котировочная заявка ООО "Промо" содержит следующие недопустимые формулировки, которые не устанавливают конкретные показатели: краеобметочная четырехниточная швейная машина (оверлок) А-747 Aurora скорость не менее 7 500 об/мин, стачиваюше-обметочная пятиниточная швейная машина (оверлок) А 757-Х2 Aurora скорость не менее 7 500 об/мин, трехигольная распошивальная машина, скорость шитья не менее 6 000 об/мин А-5020-01.

Изучив технические характеристики данного оборудования, ООО "Трансметалл" пришло к выводу, что поставляемое по государственному контракту оборудование не соответствует заявленным характеристикам, а именно: краеобметочная четырехниточная швейная машина (оверлок) А-747 Aurora имеет максимальную скорость 6 000 об/мин, в то время как в заявке указана скорость не менее 7 500 об/мин; стачиваюше-обметочная пятиниточная швейная машина (оверлок) А 757-Х2 Aurora имеет максимальную скорость шитья 5 500 об/мин, в котировочной заявке указана скорость не менее 7 500 об/мин.

Данное швейное оборудование не соответствует требованиям, заявленным в извещении о проведении запроса котировок.

Представитель Заказчика пояснил, что в котировочной заявке ООО "Промо" указаны конкретные показатели. В протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок секретарь ошибочно написал слово "не менее".

В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 14.05.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение N 0343100003512000003 на приобретение швейного оборудования. Заказчиком является ФКУ "ИК-4 УФСИН России по Курганской области".

В соответствии с ч. 3 ст. 47 Федерального закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

В котировочной заявке ООО "Промо" указана максимальная скорость оборотов в минуту краеобметочной четырехниточной швейной машины 7 500 об/мин, стачиваюшей-обметочной пятиниточной швейной машины 7 500 об/мин, трехигольной распошивальной машины 6 000 об/мин. В котировочной заявке слово "не менее" отсутствует.

Заказчиком представлена инструкция по применению швейных машин, в которой указана максимальная скорость оборотов в минуту краеобметочной четырехниточной швейной машины 7 500 об/мин, стачиваюшей-обметочной пятиниточной швейной машины 7 500 об/мин.

Таким образом, котировочная заявка ООО "Промо" соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, цена товара, предложенная в котировочной заявке, не превыщает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Основания для отклонения котировочной заявки ООО "Промо" отсутствуют.

Комиссия Курганского УФАС России, рассмотрев жалобу ООО "Трансметалл" на действия котировочной комиссии - ФКУ "ИК-4 УФСИН России по Курганской области" по размещению государственного заказа путем проведения запроса котировок на приобретение швейного оборудования, руководствуясь ст. 17, ч. 3 ст. 47, ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решила:

Признать жалобу ООО "Трансметалл" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.

Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.