Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан N 384К-2015 (опубликовано 22 мая 2015 г.) (ключевые темы: заявка на участие в конкурсе - антимонопольный орган - предписание - контроль в сфере закупок - почтовые ящики)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан
N 384К-2015 (опубликовано 22 мая 2015 г.)

Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан

по контролю в сфере закупок

22.05.2015 г. г. Махачкала

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО "Строительная геодезия" (далее - Заявитель) на действия Министерства по управлению государственным имуществом РД (далее - Заказчик, Министерство) при проведении открытого конкурса N 0303200022215000006 на выполнение комплекса кадастровых, землеустроительных работ по установлению охранных зон, формирование и восстановление границ, обеспечение государственного кадастрового учета и государственной регистрации право собственности Республики Дагестан на земельные участки, находящиеся под республиканскими газораспределительными сетями (далее - Конкурс),

в присутствии представителя Заказчика - ХХХ и в отсутствии представителя Заявителя (извещен), установила:

15.05.2015 г. поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса.

В жалобе указывается, что повторное вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе проведено с нарушением требований Закона о контрактной системе в части ненадлежащего извещения о дате, времени и месте проведения повторной процедуры вскрытия заявок на участие в Конкурсе.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в сети Интернет на Официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru) (далее - Официальный сайт), выслушав представителя Заказчика, Комиссия установила следующее.

14.03.2015 Заказчиком на Официальном сайте были размещены извещение и документация по проведению Конкурса.

Начальная (максимальная) цена контракта - 90 000 000 руб.

Дата и время окончания подачи заявок - 06.04.2015 09:15.

1. В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе N 0303200022215000006 от 05.05.2015 по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подано 3 (три) заявки от: ИП Дарбишева О.Г., ООО "ДагестанКадастрСъемка" и ООО "Строительная геодезия"

В своей жалобе Заявитель сообщает, что Заказчик не известил о дате и времени проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками.

Комиссией установлено, что Дагестанским УФАС России Решением N 295К-2015 от 21.04.2015 Единой комиссии Заказчика было выдано предписание следующего содержания:

Единой комиссии Заказчика отменить протоколы составленные при проведении Конкурса.

Провести процедуру вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе повторно с учетом решения Дагестанского УФАС России N 295К-2015 от 21.04.2015.

Единой комиссии Заказчика об исполнении пунктов 1 и 2 настоящего предписания информировать Дагестанское УФАС в недельный срок со дня получения настоящего предписания.

Во исполнение вышеуказанного предписания Заказчиком назначена новая дата 05.05.2015 в 09 часов 00 минут проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе 05.05.2015 в 09 часов 00 минут с учетом заявки Заявителя.

Представитель Заказчика сообщил, что Заказчик 30.04.2015 письмом N 13-15-2284/08/15 от 30.04.2015 направил уведомление, содержащее дату и время повторного проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Указанное уведомление было направлено на адрес электронной почты Заявителя - sgeo@bk.ru. К пояснениям представителя Заявителя приложен скриншот с почтового ящика Заказчика mizord@mizord.ru, где в разделе "отправленные" имеется письмо N 13-15-2284/08/15 от 30.04.2015, направленное на электронный адрес Заявителя.

Таким образом, изучив действие Заказчика, выразившееся в своевременном направлении уведомления N 13-15-2284/08/15 от 30.04.2015 на адрес электронной почты Заявителя, довод о ненадлежащем извещении Заявителя о времени и месте проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, Комиссия считает необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728, Комиссия, решила:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.