Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области N 140-29Р (опубликовано 19 июня 2012 г.) (ключевые темы: реклама - ночное время - ненадлежащая реклама - антимонопольный орган - автомобиль)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
N 140-29Р (опубликовано 19 июня 2012 г.)

14 июня 2012 года город Воронеж (дата оглашения резолютивной части решения)

Комиссия Воронежского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: <_>

члены Комиссии: <_>

рассмотрев дело N 140-29р по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем <_> (<_> далее - ИП <_>) части 7 статьи 5 Федерального Закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"),

в присутствии заявителя <_> представителя ответчика ИП <_> по доверенности <_> установила:

В Воронежское УФАС России 17.04.2012 г. поступила жалоба гражданина <_> (вх. N 01-13/431). Как следует из жалобы, 20.02.2012 г. <_> обратил внимание на рекламу с информацией следующего содержания: "//.Не спится ночью Помойте автомобиль! Скидка 70 % на бесконтактную мойку автомобиля в ночное время в автомоечном комплексе "Три кита" (150 руб. вместо 500 руб.)_//", размещенную на сайте www.biglion.ru (далее - рассматриваемая информация) и приобрел купон-скидку на бесконтактную мойку в ночное время (с 20 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.) в автомоечном комплексе "Три кита" (ИП <_>), расположенном по адресу: г. Воронеж, пр-т Труда, 48. В соответствии с информацией, указанной в рекламе на сайте и в купоне, купон действителен до 14.04.2012 г.

В 23 ч. 00 мин. 14.04.2012 г. <_> прибыл в автомоечный комплекс "Три кита" с целью использования скидки-купона для мойки своего автомобиля. Однако администратор автомоечного комплекса отказал <_> в использовании скидки-купона N 580669-4210-5667 по причине пропуска срока его предъявления. Администратор пояснил, что мойка прекратила оказывать услуги владельцам скидок-купонов с сайта www.biglion.ru с 00 ч. 00 мин. 14.04.2012 г.

В результате отказа в предоставлении скидки по купону, <_> в 23 ч. 20 мин. 14.04.2012 г. оплатил 320 рублей за мойку автомобиля в автомоечном комплексе "Три кита", сделал запись в книгу жалоб и предложений. <_> по его мнению, был введен в заблуждение относительно конкретного срока действия скидки-купона, посчитав возможным предоставление услуги 14.04.2012 г. включительно.

16.05.2012 г. в отношении ИП <_> вынесено определение о возбуждении дела N 140-29р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрение дела назначено на 09 часов 30 минут 14.06.2012 г.

14.06.2012 г. на рассмотрении дела <_> поддержал заявленные требования, представитель ИП <_> по доверенности <_> пояснила, что сотрудничество ИП <_> с ООО "Биглион" по поводу рекламы услуг автомоечного комплекса "Три кита" осуществлялось впервые, допущенные нарушения произошли по незнанию законодательства о рекламе.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, Комиссия пришла к выводу о наличии в действиях ИП <_> нарушений требований части 7 статьи 5 статьи 21 ФЗ "О рекламе", на основании следующих обстоятельств.

Рассматриваемая информация в соответствии с пунктом 1 статьи 3 ФЗ "О рекламе", является рекламой, так как адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формированию или поддержанию интереса к нему и его продвижению на рынке (далее - рассматриваемая реклама).

Согласно пункту 2 статьи 3 ФЗ "О рекламе" объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Объектами рекламирования в рассматриваемой рекламе являются услуги по мойке автомобилей, оказываемые автомоечным комплексом "Три кита" (ИП <_>).

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе", не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В рассматриваемой рекламе отсутствует часть существенной информации о конкретном сроке действия купона-скидки на мойку автомобиля, формулировка срока действия купона-скидки в рекламе "купон действителен до 14.04.2012 г." не позволяет однозначно определить время окончания предоставления скидки по приобретенному купону, что вводит в заблуждение потребителя рекламы, тем самым рассматриваемая реклама содержит признаки нарушения части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ "О рекламе" рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Рекламодателем рассматриваемой рекламы в соответствии с партнерским договором N П-276/Воронеж, заключенным с ООО "Биглион", является ИП <_>

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных, в том числе, частью 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

Комиссия находит основания для выдачи предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Руководствуясь частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 36 - 43 "Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 г. N 508, Комиссия, решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания: "//.Не спится ночью Помойте автомобиль! Скидка 70 % на бесконтактную мойку автомобиля в ночное время в автомоечном комплексе "Три кита" (150 руб. вместо 500 руб.)_//", размещенную на сайте www.biglion.ru, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

2. Выдать индивидуальному предпринимателю <_> предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" путем прекращения распространения ненадлежащей рекламы, либо путем внесения в рекламу существенной информации, необходимой для потребителей, о конкретном сроке действия купона-скидки на предоставляемые услуги по мойке автомобиля.

Решение изготовлено в полном объеме 19 июня 2012 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК РФ.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии