Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 20 мая 2015 г. N АП 02-11/51-2015 (ключевые темы: медицинские услуги - оплата административного штрафа - реклама табака и табачных изделий - реклама медицинских услуг - доменное имя)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области
от 20 мая 2015 г. N АП 02-11/51-2015

Я, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- > рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N АП 02-11/51-2015, возбужденного по части 5 статьи 14.3, части 4 статьи 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Зуйкова в присутствии последнего, установил:

Согласно информации, представленной ООО "Регтайм" (российский регистратор доменных имен), владельцем доменного имени "http://becheap.ru" является Зуйков В.А.

Информация, содержащаяся на интернет-сайте http://becheap.ru/tula, адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", является рекламой (содержание данного интернет-сайта зафиксировано в Акте осмотра сайта от 14 апреля 2015 года).

На указанном сайте размещена следующая реклама:

1. "Мечтаете о гладкой коже Предлагаем Вам эпиляцию воском или шугаринг по привлекательным ценам!"

Согласно Номенклатуре медицинских услуг, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 N 1664н, эпиляция является медицинской услугой: A14.01.013 - Проведение эпиляции.

2. "Настало время позаботиться о здоровье и красоте кожи!

мануальная гигиеническая чистка лица - 1000 рублей вместо 1700

узи-чистка - 850 рублей вместо 1500

комбинированная чистка - 1500 рублей вместо 2800

альгинатные маски - 400 рублей вместо 550

термомаска на основе гипсового материала - 450 рублей вместо 750

парафиновая маска - 350 рублей вместо 450"

Согласно Номенклатуре медицинских услуг данные виды услуг включают в себя комплекс медицинских услуг, в том числе: A14.01.005 - Очищение кожи лица и шеи, A14.01.006 - Вапоризация кожи лица, A14.01.007 - Наложение горячего компресса на кожу лица, A14.01.009 - Удаление камедонов кожи, A14.01.010 - Удаление милиумов кожи, A14.01.011 - Удаление кожного сала, A22.01.001.002 - Ультразвуковой пилинг, A23.30.016- Мануальная терапия, A16.01.024 - Дерматологический пилинг.

3. "Это невероятно! Пирсинг за полцены!"

Согласно Номенклатуре медицинских услуг все виды пирсинга являются медицинскими услугами: A21.01.009 - Пирсинг.

4. "Скидка 20% на перманентный макияж. Надоело тратить время на макияж Записывайтесь на татуаж!

Согласно Номенклатуре медицинских услуг все виды перманентного татуажа являются медицинскими услугами: A17.30.001 - Дермапигментация (перманентный татуаж).

5. "Nioxin Scalp renew пилинг для кожи головы - 850 рублей вместо 1700. В процедуру входят: <_> легкий массаж головы".

Согласно Номенклатуре медицинских услуг, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 N 1664н, пилинг-массаж является медицинской услугой (А21.01.006).

В нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" указанная реклама медицинских услуг не содержит предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и использованию, а также необходимости получения консультации специалистов.

Также на вышеуказанном сайте размещена реклама электронных кальянов "Starbuzz E-hose", что влечет нарушение пункта 8 статьи 7 Федерального закона "О рекламе", устанавливающего запрет на рекламу табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за данные нарушения несет рекламораспространитель - ИП Зуйков.

Согласно пояснениям Зуйкова данные нарушения были допущены им неумышленно, реклама размещалась безвозмездно, договоры на ее распространение с хозяйствующими субъектами, осуществляющими рекламируемую деятельность, не заключались.

В соответствии с частью 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламораспространителем установленных законодательством о рекламе требований к рекламе медицинских услуг, в том числе методов лечения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно части 4 статьи 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламораспространителем запрета рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения ИП Зуйковым подтверждается протоколом по делу N АП 02-11/51-2015 об административном правонарушении от 20.05.2015 года, а также другими материалами дела.

Срок давности привлечения индивидуального предпринимателя ИП Зуйкова к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП за нарушение антимонопольного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:

наличие события административного правонарушения - индивидуальный предприниматель Зуйков разместил на интернет-сайте http://becheap.ru рекламу электронных кальянов "Starbuzz E-hose" и медицинских услуг с нарушением пункта 8 статьи 7 и части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";

лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность - индивидуальный предприниматель Зуйков;

виновность лица в совершении административного правонарушения - Зуйков имел возможность, но не предпринял всех зависящих от него мер по соблюдению законодательства о рекламе;

обстоятельства смягчающие, отягчающие административную ответственность -не выявлены.

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 14.3, частью 4 статьи 14.3.1, статьей 23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Зуйкова виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 5 статьи 14.3., частью 4 статьи 14.3.1. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК по Тульской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 26000 01 6000 140

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа - административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 20 мая 2015 года за нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати дней со дня срока, указанного в части 1 указанной статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа - 20 мая 2015 года

Дата вступления постановления в законную силу - 31 мая 2015 года

Срок исполнения постановления - до 31 июля 2015 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) - до 31 июля 2015 год