Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 25 июня 2012 г. N 247/04-2012 (ключевые темы: извещение о проведении запроса котировок - котировочная заявка - участник размещения заказа - гражданская оборона - пожарная безопасность)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю
от 25 июня 2012 г. N 247/04-2012

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

рассмотрев жалобу ООО "Завод Спецхимпродукт"

при участии:

от заявителя: надлежащим образом уведомленный представитель заявителя не прибыл, заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие;

от заказчика: - представитель Государственного казённого учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (по доверенности); - представитель (по доверенности);

от котировочной комиссии: - председатель котировочной комиссии; - член котировочной комиссии; - член котировочной комиссии, установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморского УФАС России) 18.06.2012 поступила жалоба от ООО "Завод Спецхимпродукт" на действия котировочной комиссии государственного заказчика - Государственного казённого учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на право заключить контракт на приобретение пенообразователя (извещение N 0320200019812000019) (далее - запрос котировок).

В жалобе заявитель указывает, что котировочная комиссия допустила нарушение требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ), т. к. неправомерно отклонила котировочную заявку ООО "Завод Спецхимпродукт".

Представитель котировочной комиссии с доводами, изложенными заявителем в жалобе не согласился, представил письменное объяснение и считает, что нарушения Закона N 94-ФЗ со стороны котировочной комиссии отсутствуют.

Рассмотрев материалы дела, огласив жалобу заявителя, заслушав объяснение представителя котировочной комиссии, и проведя внеплановую проверку представленных заказчиком документов, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 45 Закона N 94-ФЗ, извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 Закона N 94-ФЗ.

В Приложении N 1 к извещению о проведении запроса котировок Заказчик установил требования к поставляемому товару, в том числе, требование к сроку изготовления товара - 1 квартал 2012 года. Указанное требование содержится также в приложении N 2 проекту государственного контракта.

В соответствии с частью 3 статьи 47 Закона N 94-ФЗ котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 09.06.2012 N 0320200019812000019-1 котировочная комиссия приняла решение об отклонении котировочной заявки участника размещения заказа ООО "Завод Спецхимпродукт" в связи с несоответствием котировочной заявки данного участника размещения заказа требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в части указания срока изготовлении поставляемого товара и единицы измерения количества поставляемого товара, а именно, в котировочной заявке указан срок изготовления товара - 2 квартал 2012 года, вместо 1 квартала 2012 года, указанного в извещении о проведении запроса котировок, а также указана единица измерения количества поставляемого товара - тонна вместо килограмма, указанной в извещении о проведении запроса котировок.

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев котировочную заявку ООО "Завод Спецхимпродукт" установила, что в заявке данного участника размещения заказа указан срок (время) изготовления товара - 2 квартал 2012 года, при этом, в извещении о проведении запроса котировок указано, что товар должен быть изготовлен в 1 квартале 2012 года.

Таким образом, Комиссия Приморского УФАС России пришла к выводу, что котировочная заявка участника размещения заказа ООО "Завод Спецхимпродукт" не соответствует требованиям, установленным вы извещении о проведении запроса котировок.

Следовательно, котировочная комиссия, приняв решение об отклонении котировочной заявки участника размещения заказа ООО "Завод Спецхимпродукт", заявка которого не соответствовала требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, поступила правомерно и не допустила нарушение Закона N 94-ФЗ.

При таких обстоятельствах, жалоба ООО "Завод Спецхимпродукт" не может быть признана обоснованной.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 60 Закона N 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России решила:

Признать жалобу ООО "Завод Спецхимпродукт" на действия котировочной комиссии государственного заказчика - Государственного казённого учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при проведении запроса котировок на право заключить контракт на приобретение пенообразователя (извещение N 0320200019812000019) необоснованной.