Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 2 июля 2012 г. N 91 (ключевые темы: муниципальная собственность - нежилые помещения - нарушение антимонопольного законодательства - природные ресурсы - заключение договора аренды)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 2 июля 2012 г. N 91

Резолютивная часть решения оглашена 28 июня 2012 г.

В полном объеме решение изготовлено 2 июля 2012 г.

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя комиссии:

<_>- заместителя руководителя - начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России;

Членов комиссии:

<_>- начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

<_>- главного государственного инспектора отдела товарных и финансовых рынков;

<_>- государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсы,

в присутствии:

<_>- представителя администрации Трубчевского муниципального района Брянской области, председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом, действующего на основании доверенности от 27.06.2012 г N1042.

<_>- представителя администрации Трубчевского муниципального района Брянской области, заместителя председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом, без надлежащим образом оформленной доверенности.

рассмотрев дело N91 по признакам нарушения ч.1 ст.15 и п.3 ч.3 ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

(далее - Закон о защите конкуренции), установила:

Администрацией Трубчевского муниципального района Брянской области издано Распоряжение от 27.12.2011 г. N 817-р "О разрешении МУК "Киновидеоцентр" сдать в аренду нежилое помещение без проведения торгов", в соответствии с которым определено:

1) Разрешить МУК "Киновидеоцентр" сдать в аренду, сроком на 5 лет, Малиной Ю.И. нежилое помещение площадью 13,5 кв.м., расположенное по адресу: Брянская обл., г. Трубчевск, ул. Брянская, д.58, без проведения торгов, согласно рыночной стоимости арендной платы.

2) Распоряжение направить в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Трубчевского муниципального района, МУК "Киновидеоцентр".

На основании данного распоряжения МУК "Киновидеоцентр" в лице директора <_> именуемый в дальнейшем Арендодатель, и Стрельченко О.Г. действующая от имени Малиной Ю.И. - адвоката, именуемая в дальнейшем Арендатор, был заключён договор N4 на аренду нежилого помещения, расположенного по адресу: Брянская обл., г. Трубчевск, ул. Брянская, д. 58 для использования под офис, общей площадью сдаваемых в аренду помещений 13,5 кв.м. Срок аренды установлен с 18.12.2011 г. по 18.11.2012 г.

Согласно п.3 ч.3 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции в порядке, предусмотренном ч.1 настоящей статьи, осуществляется заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления муниципальным бюджетным учреждениям.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, установленных Законом о защите конкуренции.

На рассмотрении дела представитель администрации Трубчевского муниципального района Брянской области <_> пояснил, что при издании Распоряжения от 27.12.2011 г. N 817-р администрация Трубчевского муниципального района действовала в соответствии с редакцией Закона о защите конкуренции от 11.07.20011г., согласно требованиям которой понятие хозяйствующий субъект определялось следующим образом: хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход. В соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002г.N63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатская деятельность не является предпринимательской, следовательно, при издании Распоряжения нарушение антимонопольного законодательства со стороны администрации Трубчевского муниципального района Брянской области отсутствует.

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, заслушав представителя администрации Трубчевского муниципального района Брянской области <_> изучив представленные документы, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции, решила:

Прекратить производство по делу в связи с отсутствием факта нарушения антимонопольного законодательства администрацией Трубчевского муниципального района.

Председатель Комиссии: <_>

Члены Комиссии: <_>

<_>

<_>

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.