Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан N ИП-04/6143 (опубликовано 14 мая 2015 г.) (ключевые темы: профессиональная подготовка - открытый конкурс - закупки товаров, работ и услуг - конкурсная документация - государственный заказчик)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан
N ИП-04/6143 (опубликовано 14 мая 2015 г.)

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в составе: <>

рассмотрев поступившую жалобу ГАОУ СПО "Казанский техникум наземного и подземного электрического транспорта" на действия государственного заказчика - ГКУ "Центр занятости населения Приволжского района" при проведении открытого конкурса N 0311200016815000004 на предмет: "Оказание комплексной услуги "Введение в профессию", сочетающую профориентацию и основы профессиональной подготовки по рабочим профессиям для школьников, направленных Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Приволжского района", установила:

21.04.2015 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступила жалоба ГАОУ СПО "Казанский техникум наземного и подземного электрического транспорта" на действия государственного заказчика - ГКУ "Центр занятости населения Приволжского района" при проведении открытого конкурса N 0311200016815000004 на предмет: "Оказание комплексной услуги "Введение в профессию", сочетающую профориентацию и основы профессиональной подготовки по рабочим профессиям для школьников, направленных Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Приволжского района".

Суть жалобы: заявитель сообщил о размещении конкурсной документации с нарушением норм действующего законодательства о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. По истечении указанного в настоящей части срока обжалования соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.

Жалоба ГАОУ СПО "Казанский техникум наземного и подземного электрического транспорта" на действия государственного заказчика - ГКУ "Центр занятости населения Приволжского района" при проведении открытого конкурса N 0311200016815000004 на предмет: "Оказание комплексной услуги "Введение в профессию", сочетающую профориентацию и основы профессиональной подготовки по рабочим профессиям для школьников, направленных Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Приволжского района" поступила в адрес Татарстанского УФАС России 21.04.2015 года.

Вместе с тем, в соответствии с извещением о проведении открытого конкурса N 0311200016815000004, сроком окончания подачи заявок на участие в данном конкурсе истек 14.04.2015 года, то есть на момент поступления жалобы срок подачи заявок прошел.

Таким образом, обжалование положений конкурсной документации после окончания срока подачи заявок на участие в вышеуказанном конкурсе, невозможно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия решила:

1. Жалобу ГАОУ СПО "Казанский техникум наземного и подземного электрического транспорта" на действия государственного заказчика - ГКУ "Центр занятости населения Приволжского района" при проведении открытого конкурса N 0311200016815000004 на предмет: "Оказание комплексной услуги "Введение в профессию", сочетающую профориентацию и основы профессиональной подготовки по рабочим профессиям для школьников, направленных Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Приволжского района" возвратить заявителю в соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.

2. В соответствии со статьей 99 Закона о контрактной системе провести внеплановую документарную проверку открытого конкурса N 0311200016815000004 на предмет: "Оказание комплексной услуги "Введение в профессию", сочетающую профориентацию и основы профессиональной подготовки по рабочим профессиям для школьников, направленных Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Приволжского района".

3. Решение Комиссии о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.