Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области N 04-08/157-2014 (опубликовано 22 мая 2014 г.) (ключевые темы: документация об электронном аукционе - лечебное исправительное учреждение - аукцион - заключение государственного, муниципального контракта - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области
N 04-08/157-2014 (опубликовано 22 мая 2014 г.)

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 93, 99 Закона, пунктами 12, 15 Порядка согласования, Комиссия решила:

1. Отказать ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области в согласовании заключения государственного контракта на поставку стекла для нужд ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области с единственным поставщиком - ООО "СтройМарт".

2. В результате проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки электронного аукциона признать Заказчика - ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области нарушившим пункт 6 части 5 статьи 63, пункты 7, 9 части 1 статьи 31, пункт 2 части 1 статьи 64, пункт 1 части 5 статьи 66 Закона.

3. На основании пункта 2 части 22 статьи 99 Закона выдать Заказчику - ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений пункта 6 части 5 статьи 63, пунктов 7, 9 части 1 статьи 31, пункта 2 части 1 статьи 64, пункта 1 части 5 статьи 66 Закона путем внесения изменений в извещение и в документацию об электронном аукционе (закупка N 0366100011514000006) и приведения положений извещения и документации об электронном аукционе в соответствие с требованиями Закона. При этом в соответствии с требованиями части 6 статьи 63 и части 6 статьи 65 Закона срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений, внесенных в извещение о проведении такого аукциона и в документацию об электронном аукционе, до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем семь дней.

4. На основании пункта 2 части 22 статьи 99 Закона выдать Единой комиссии Федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области" обязательное для исполнения предписание об отмене протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе N 1 от 30.04.2014 года.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу N 04-08/157-2014

20.05.2014 года город Тула

Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе:

в результате проведенного контрольного мероприятия на основании обращения Федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области" (далее - ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области, Заказчик) от 05.05.2014 исх. N 73/ТО/43-1364 (вх. N 2338 от 05.05.2014 года) о согласовании заключения государственного контракта на поставку стекла для нужд ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области с единственным поставщиком - Обществом с ограниченной ответственностью "СтройМарт" (далее - ООО "СтройМарт") (ИНН 6230076630, юридический адрес: 390000, г. Рязань, Восточная окружная дорога, д. 10 А), в результате признания несостоявшимся электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку стекла для нужд ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области (закупка N 0366100011514000006), и в соответствии с требованиями пункта 2 части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), предписывает:

1. Заказчику - ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области устранить нарушения пункта 6 части 5 статьи 63, пунктов 7, 9 части 1 статьи 31, пункта 2 части 1 статьи 64, пункта 1 части 5 статьи 66 Закона путем внесения изменений в извещение и в документацию об электронном аукционе (закупка N 0366100011514000006) и приведения положений извещения и документации об электронном аукционе в соответствие с требованиями Закона. При этом в соответствии с требованиями части 6 статьи 63 и части 6 статьи 65 Закона срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений, внесенных в извещение о проведении такого аукциона и в документацию об электронном аукционе, до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем семь дней.

2. Единой комиссии Федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области" отменить протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе N 1 от 30.04.2014 года.

3. Срок исполнения предписания - не позднее 30.05.2014 года.

4. Заказчику - ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области, Единой комиссии Федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области" уведомить Тульское УФАС России об исполнении пунктов 1 и 2 предписания не позднее 30.05.2014 года (с приложением копий документов, подтверждающих исполнение пунктов 1 и 2 предписания).

В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.