Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 29 апреля 2015 г. N 1-00-644/77-15 (ключевые темы: антимонопольный орган - аукционная комиссия - оператор электронных площадок - заключение договора - организатор торгов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 29 апреля 2015 г. N 1-00-644/77-15

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО "Корда" на действия заказчика - ОАО "РЭУ" при проведении приглашения делать оферты на право заключения договора на поставку теплоизоляционных материалов для филиала ОАО "РЭУ" "Самарский" (реестровый N 31502151060),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО "Корда" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ОАО "РЭУ" (далее - Заказчик) при проведении приглашения делать оферты на право заключения договора на поставку теплоизоляционных материалов для филиала ОАО "РЭУ" "Самарский" (реестровый N 31502151060) (далее - Закупка).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в неправомерной оценке заявки Заявителя при подведении итогов Закупки.

В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ходе рассмотрения документов и сведений, представленных на заседание Комиссии, установлено, что 06.04.2015 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц www.zakupki.gov.ru размещен протокол подведения итогов от 02.04.2015 N 31502151060-П3.

При этом, жалоба Заявителя поступила в Московское УФАС России 23.04.2015 (вх. N 13872), то есть по истечении предусмотренного частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции срока на обжалование действий Заказчика.

Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

На заседание Комиссии Заказчиком представлен договор по итогам проведения Закупки от 21.04.2015 N 2015/3-5.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частями 4 и 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, решила:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 28.04.2015 N ИШ/15711.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.