Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области N А4-12/12 (опубликовано 7 августа 2012 г.) (ключевые темы: похоронное дело - общественные кладбища - места захоронения - ритуальные услуги - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области
N А4-12/12 (опубликовано 7 августа 2012 г.)

Комиссия Тамбовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1- 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решила:

1. Признать Первомайский поселковый совет народных депутатов нарушившим часть 1 и часть 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции при принятии решения от 30.03.2012 N 198 "Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории р.п. Первомайский", которое приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на рынке услуг по погребению р.п. Первомайский и наделяет организацию, обслуживающую общественные кладбища и специализированную службу по вопросам похоронного дела, функциями органа местного самоуправления.

2. Выдать Первомайскому поселковому совету народных депутатов предписание об изменении в срок до 01.10.2012 акта, нарушающего антимонопольное законодательства, и внести изменения в решение от 30.03.2012 N 198 "Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории р.п. Первомайский", а именно:

1) в Положении о порядке предоставления места для захоронения на существующих кладбищах Первомайского поссовета:

- в пункте 2 исключить слова "имеющими соответствующее разрешение на ведение данного вида деятельности";

- исключить пункт 21 "все работы на кладбище, связанные с рытьем могил, установкой, заменой и демонтажем надмогильных и иных сооружений, производятся организацией обслуживающей общественные кладбища, специализированной службой по вопросам похоронного дела или силами других организаций и граждан по согласованию с администрацией Первомайского поссовета, под контролем организации определенной администрацией Первомайского поссовета";

2) в Положении о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Первомайского поссовета:

- в пункте 4 исключить слова "или заключается договор с существующими организациями или предпринимателями, имеющими соответствующее разрешение на ведение данного вида деятельности";

- исключить пункт 20 "все захоронения регистрируются в установленном порядке в "Книге регистрации захоронений", на бланке свидетельства о смерти ставится штамп о регистрации. Надгробные сооружения регистрируются в "Книге регистрации надгробий". После каждого захоронения делается соответствующая отметка на плане кладбища";

- исключить пункт 21 "время установки надгробных сооружений и определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела";

- исключить пункт 23 "специализированная служба обеспечивает в соответствии с действующим законодательством формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению и регистрации захоронений на кладбища".

3. О выполнении предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

4. Передать материалы дела должностному лицу Тамбовского УФАС России о рассмотрении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

resh_a4-12_pervomayskiy_possovet.pdf