Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 23 марта 2015 г. N РБ-08/4171 (ключевые темы: радиостанции - иностранные языки - агентский договор - реклама - банки)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан
от 23 марта 2015 г. N РБ-08/4171

По результатам проведения плановой выездной проверки ООО "Современные технологии" на предмет соблюдения норм Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - Управление) установлен факт распространения в эфире радиостанции "Energy" г. Набережные Челны, рекламы с текстом: "Деньги надо Вам сюда! Хей бро, нужен cash come on Вам сюда_ ОАО СКБ "Банк". Указанная реклама нарушает требования законодательства о государственном языке Российской Федерации, а именно часть 11 статьи 5 и пункт 1 часть 5 статьи 5 Закона о рекламе.

Согласно части 11 статьи 5 Закона о рекламе при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования законодательства о государственном языке Российской Федерации, законодательства об авторском праве и смежных правах.

Указанное положение содержит отсылочную норму, предусматривающую необходимость соблюдения в рекламе требований законодательства Российской Федерации в любой сфере.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 3 Федерального закона N 53-ФЗ от 01.06.2005 "О государственном языке в Российской Федерации" государственный язык Российской Федерации (русский язык) подлежит обязательному использованию в рекламе.

В части 2 статьи 3 Федерального закона "О государственном языке в Российской Федерации" указан порядок использования в рекламе текстов на иностранном языке. В силу данной нормы, в рекламе допускается использование иностранных слов и выражений, если одновременно в рекламе присутствует их идентичный перевод на русский язык. При этом перевод должен в полной мере отражать смысловое содержание текста на иностранном языке, а также должен быть выполнен в той же манере, что и текст на иностранном языке.

Из представленных ООО "Современные технологии" документов и сведений следует, что вышеуказанная реклама распространялась на основании агентского договора N190 от 10.06.2009 года, заключенного между ООО "Современные технологии" и ЗАО "Медиа Плюс". По настоящему договору агент, действуя в интересах принципала, обязуется за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет принципала сделки с рекламодателями по распространению рекламы в эфире радиостанции Энерджи.

Также, ООО "Современные технологии" представлены отчет об использованных музыкальных произведениях в рекламных целях, заверенный печатью ОАО "СКБ-банк". Согласно настоящему отчету рекламодателем рекламы, с текстом: "Деньги надо Вам сюда! Хей бро, нужен cash come on Вам сюда_ ОАО СКБ "Банк" является ОАО "СКБ - банк" (юр. адрес: 620026, г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, 75 ИНН 6608003052).

Таким образом, рекламодателем вышеуказанной рекламы является ОАО "СКБ - банк", рекламораспространителем ООО "Современные технологии".

26.09.2014 г. Управлением было возбуждено дело N08-640/2014 г. в отношении рекламодателя - ОАО "СКБ-Банк".

В рамках рассмотрения настоящего дела в адрес Управления от ОАО "СКБ-Банк" поступили следующие документы и сведения:

Копия договора с ООО "Мега Медиа" NММ-34/13.07.01/28.2-13-1124 от 01.07.2013 г. и дополнительных соглашений к нему N1 (ММ-35/13.07.01) от 01.07.2013 г. и ММ-51/13.09.26 N2 от 26.09.2013 г.;

Копии п/п к доп. соглашению N1-2 шт., к доп. соглашению N2-2 шт.;

Копии актов приема-передачи и счетов-фактур к доп. N1, N2

Копия должностной инструкции, утв. приказом N530 от 21.10.2008 г.

Копия приказа от 28.01.2010 г. N203-к.;

Копии паспорта Ермоленко А.В.;

Пояснения Ермоленко А.В.;

Копии учредительных документов;

Копии доверенности представителя Банка.

Согласно письменным объяснениям ОАО "СКБ-Банк", в период с августа 2013 года по ноябрь 2013 г. на основании агентского договора с ООО "Мега Медиа" NММ-34/13.07.01/28.2-13-1124 от 01.07.2013 г. ОАО "СКБ-Банк" размещало на радиостанциях городов РФ, аудио-ролик с присутствием в нем слов "Деньги надо Вам сюда! Хей бро, нужен cash come on Вам сюда_ ОАО СКБ "Банк". Данный ролик был изготовлен ОАО "СКБ-банк" самостоятельно.