Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области N 3 (опубликовано 22 апреля 2015 г.) (ключевые темы: пожарно-технический минимум - подвижной состав - использование автомобильного транспорта - унитарное предприятие - Закон о рекламе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
N 3 (опубликовано 22 апреля 2015 г.)

В соответствии с частью 6 статьи 20 Федерального закона "О рекламе" распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.

Заявитель при обращении в антимонопольный орган указал о распространении в 2015 году на мониторах в трамваях по маршрутам N 7, 15, 22 видеорекламы с использованием звука.

Лицом, разместившим видеорекламу на мониторах в трамваях, является ООО "Группа компаний Альфа".

В своих письменных объяснениях ООО "Группа компаний "Альфа" указало следующее.

01 октября 2014 года между ООО "Группа компаний "Альфа" и МУП "ЧелябГЭТ" был заключен договор о предоставлении места в подвижном составе МУП "ЧелябГЭТ" для размещения установки информационной "ПТМ-Медиа". 30 декабря 2014 года между ООО "Группа компаний "Альфа" и ООО "Южно-Уральское бюро рекламы" был заключен агентский договор, согласно которому ООО "Группа компаний "Альфа" поручает, а ООО "Южно-Уральское бюро рекламы" (далее - Агент) принимает на себя обязательство осуществлять поиск заказчиков (рекламодателей или иных лиц, предоставляющих интересы рекламодателей) и заключать с ними от своего имени договоры на размещение рекламно-информационных материалов на информационных установках "ПТМ-Медиа". Размещение рекламно-информационных материалов на информационных установках "ПТМ-Медиа" после заключения договора осуществлял Агент - ООО "Южно-Уральское бюро рекламы", система управления и контроля за размещением рекламно-информационных материалов была у Агента. О факте распространения в январе 2015 года в трамваях по маршрутам N 7, 15, 22 видеорекламы с использованием звука ООО "Группа компаний "Альфа" стало известно после получения запроса Челябинского УФАС России N 1604/08 от 06.02.2015.

В то же время МУП "ЧелябГЭТ" по запросу Челябинского УФАС России представило сведения о том, что 12 января 2015 года отделом рекламы МУП "Челябгэт" был выявлен факт демонстрации на мониторах рекламного ролика со звуковым сопровождением. О данном факте было сообщено в ООО "Группа компаний Альфа", с которым заключен договор о предоставлении места в подвижном составе МУП "ЧелябГЭТ" для размещения установки информационной "ПТМ-Медиа", после чего звуковое сопровождение ролика было оперативно отключено.

Согласно договору N 37/2014 от 01 октября 2014 года, заключенному между ООО "Группа компаний Альфа" (далее - Заказчик) и МУП "ЧелябГЭТ", пунктом 2.1.2 договора Заказчик принял на себя обязательства соблюдать действующее законодательство о рекламе и порядок её размещения. В пункте 2.2.1 договора указано, что Заказчик имеет право в период действия настоящего договора самостоятельно определять содержание и объем видео-рекламы, размещаемой на установках информационных "ПТМ-Медиа" в соответствии с законом о рекламе.

В силу пункта 2.1. договора между ООО "Группа компаний "Альфа" (далее - Принципал) и ООО "Южно-Уральское бюро рекламы" Принципал обязан принимать и размещать на рекламных носителях рекламно-информационные материалы заказчиков, поступающие на основе договоров, заключенных Агентом.

Таким образом, рекламораспространителем рекламы следует считать ООО "Группа компаний "Альфа".

С учетом изложенного, по результатам проведенной проверки подтвердились признаки нарушения части 6 статьи 20 Федерального закона "О рекламе" при распространении в январе 2015 года в подвижном составе МУП "Челябгэт" на мониторах видеорекламы с использованием звука, ответственность за которое договором N 37/2014 от 01 октября 2014 года возложена на ООО "Группа компаний Альфа".

Подпись лица, проводившего проверку:

<_> ____________________

С актом проверки ознакомлен, копию акта получил: __________________________ _________________________________________________________________________ ___

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ___________

(Ф.И.О., должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя

проверяемого лица, дата)

Отметка об отказе руководителя проверяемого лица (его уполномоченного представителя, иного должностного лица) подписать акт _________________________

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ______________