Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области N 02-03/16-2014 (опубликовано 26 июня 2014 г.) (ключевые темы: стоматолог - реклама медицинских услуг - Закон о рекламе - профилактика - терапевт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области
N 02-03/16-2014 (опубликовано 26 июня 2014 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- > рассмотрев дело N 02-03/16-2014 по признакам нарушения ООО "Вельд" Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе"

в присутствии < --- > - представителя ООО "Вельд" по доверенности N 1 от 06.06.2014 г. установила:

В газете "Н-Регион Медиа" N 15 (765) от 09.04.2014 г. (учредитель и издатель ООО "Вельд") размещена информация, адресована неопределенному кругу лиц, направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, в силу статьи 3 Федерального Закона "О рекламе" являющаяся рекламой.

На страницах 13-14 размещена реклама медицинских услуг следующего содержания:

Стоматологический центр "Дента Люкс" - "эстетическое восстановление зубов", "лечение зубов", "протезирование", "удаление зубов", "отбеливание зубов";

НМУП "Стоматологическая поликлиника N 2" - "восстановление зубов", "зубопротезирование", "профилактика и лечение зубов у детей", "прием ведут врачи: врач-стоматолог-терапевт, врач-стоматолог-хирург, ортопед, детский стоматолог";

Стоматология "ВитаДент" - "лечение, протезирование, отбеливание зубов", "исправление прикуса, профилактика";

Клиника наркологии и психотерапии "СпасениЕ+" - "консультация психолога, психиатра, нарколога";

Медицинский центр "АКТИВИТА" - "массаж", "ведется прием семейного психолога";

"Гастроэнтеролог ведет платный прием";

Дом быта и торговли "Сабавон" - "татуаж, пирсинг".

Номенклатурой медицинских услуг (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 N 1664н) установлено, что восстановление зуба (A16.07.002 (пломбой), А16.07.003 (вкладками, виниром, полукоронкой), А16.07.004 (коронкой), А 16.07.005 (несъемными мостовидными протезами), протезирование зубов (А A16.07.023, A16.07.035, A16.07.036), удаление зуба (A16.07.001), профессиональное отбеливание зубов (A16.07.050), исправление прикуса (A02.07.006, A06.07.007, A16.07.021), консультация врача - психолога (B02.069.001, B02.069.002), консультация врача - психиатра (B04.035.001, B04.035.002, B04.035.003), консультация нарколога (B01.036.001, B01.036.002, B01.036.003), прием врача-стоматолога-терапевта (B04.065.001), прием врача-стоматолога-хирурга (B01.067.001), прием врача ортопеда (B01.066.001), прием врача стоматолога детского (B04.064.001), массаж (A21.01.001), прием гастроэнтеролога (B01.004.001), татуаж (A17.30.001), пирсинг (A21.01.009) относятся к медицинским услугам.

Согласно части 8 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

В нарушение указанных требований закона в газете "Н-регион Медиа" размещалась реклама медицинских услуг.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" определено, что реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение части 8 статьи 24 несет рекламораспространитель - ООО "Вельд".

На рассмотрении дела представитель ООО "Вельд" пояснил, что нарушение рекламного законодательства связано с противоречивостью двух норм, установленных в частях 7 и 8 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в настоящее время реклама приведена в соответствие с действующим законодательством, подтверждением чему является газета "Н-Регион Медиа" N 23 (773) от 04.06.2014 г.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 37 - 42, 47, 48 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг, размещенную в газете "Н-Регион Медиа" N 15 (765) от 09.04.2014 г., поскольку в ней нарушены требования части 8 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

Признать рекламораспространителя ООО "Вельд" нарушившим требования части 8 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

Предписание ООО "Вельд" не выдавать в связи с прекращением нарушения в добровольном порядке до принятия Комиссией решения по существу.

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении ответственного должностного лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ.

Решение изготовлено в полном объеме " 26 " июня 2014 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.