Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области N 2 (опубликовано 20 апреля 2015 г.) (ключевые темы: антимонопольный орган - распоряжение о проведении проверки - документарная проверка - запрос о представлении документов - Закон о рекламе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
N 2 (опубликовано 20 апреля 2015 г.)

"3" апреля 2014 года г. Челябинск

Акт проверки N 2

В целях проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, на основании статей 33-35 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"), распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) <_> от 04.03.2014 N 1 "О проведении внеплановой документарной проверки" проведена внеплановая документарная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью "Телекомпания "Экран-ТВ" (456304, Челябинская область, г. Миасс, проспект Автозаводцев, д. 11) (далее - ООО "Телекомпания "Экран-ТВ").

Продолжительность проверки: с 06 марта 2014 года по 03 апреля 2014 года.

Место проведения проверки: 454111, г. Челябинск, пр. Ленина, 59.

Акт составлен: <_>

Копия распоряжения о проведении проверки и запроса о представлении документов направлены ООО "Телекомпания "Экран-ТВ" почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое возвратилось в антимонопольный орган 17 марта 2014 года с отметкой о получении и подписью без указания фамилии лица, получившего корреспонденцию и даты её получения. Также копия распоряжения о проведении проверки и запроса о представлении документов направлены 4 марта 2014 года по электронной почте на адрес ksenia@ekrantv.ru ООО "Телекомпания "Экран-ТВ").

Лицо, проводившее проверку: <_>, ведущий специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией, служебное удостоверение N <_>

Предметом проводимой проверки являлось соблюдение ООО "Телекомпания "Экран-ТВ" требований законодательства о рекламе.

Основанием для проведения проверки явилось поступление в антимонопольный орган трех заявлений физических лиц о факте нарушения обязательных требований законодательства РФ о рекламе.

В ходе проведения проверки у ООО "Телекомпания "Экран-ТВ" были запрошены следующие документы (информация):

учредительные документы ООО "Телекомпания "Экран-ТВ";

свидетельство о регистрации юридического лица ООО "Телекомпания "Экран-ТВ";

свидетельство о постановке ООО "Телекомпания "Экран-ТВ" на учет в налоговом органе;

документы, подтверждающие полномочия директора ООО Телекомпания "Экран-ТВ" (приказ о назначении на должность, должностная инструкция и т.п.);

запись эфира средства массовой информации, а именно телеканала "Первый развлекательный СТС" г. Миасс за 9 января 2014 года (с 7:00 до 22:00), 13 февраля 2014 года (с 7:00 до 22:00), 24 февраля 2014 года (с 7:00 до 22:00).

В ходе проведения проверки ООО "Телекомпания "Экран-ТВ" представлены следующие документы:

заверенная копия Устава ООО "Телекомпания "Экран-ТВ";

заверенную копию выписки из протокола годового общего собрания участников ООО "Телекомпания "Экран-ТВ";

заверенную копию свидетельства о регистрации ООО "Телекомпания "Экран-ТВ";

заверенную копию свидетельства о постановке ООО "Телекомпания "Экран-ТВ" на налоговый учет;

запись эфира средства массовой информации, телеканала "Первый развлекательный СТС" г. Миасс за 24 февраля 2014 года на 2-х DVD-дисках.

В ходе проведения проверки ООО "Телекомпания "Экран-ТВ" не представлены запрошенные Челябинским УФАС России запись эфира средства массовой информации, телеканала "Первый развлекательный СТС" г. Миасс за 9 января 2014 года и 13 февраля 2014 года. Основанием непредставления указано истечение срока хранения материалов, предусмотренного статьей 34 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".

Исследование материалов показало следующее.

Статьей 14 Федерального закона "О рекламе" предусмотрены требования к распространению рекламы в телепрограммах и телепередачах.

Представленная ООО "Телекомпания "Экран-ТВ" запись эфира средства массовой информации, телеканала "Первый развлекательный СТС" г. Миасс за 24 февраля 2014 года (с 7:00 до 22:00) на 2-х DVD-дисках не противоречит статье 14 Федерального закона "О рекламе".

В заявлениях, поступивших в антимонопольный орган отсутствует описание конкретных фактов, свидетельствующих о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, не указаны число, месяц, год, время распространения рекламы. Приложенные к заявлениям DVD-R диски с записями не позволяют достоверно установить дату (число, месяц, год) и время, когда были произведены записи. Указанные обстоятельства не позволяют использовать, представленный заявителями материал в качестве допустимых доказательств при рассмотрении заявлений.

С учетом изложенного, по результатам проведенной проверки ООО "Телекомпания "Экран-ТВ" признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не выявлены.

Подпись лица, проводившего проверку:

<_> ____________________

С актом проверки ознакомлен, копию акта получил: __________________________ _________________________________________________________________________ ___

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ___________

(Ф.И.О., должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя

проверяемого лица, дата)

Отметка об отказе руководителя проверяемого лица (его уполномоченного представителя, иного должностного лица) подписать акт _________________________

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ______________