Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 1 октября 2014 г. N 7 (ключевые темы: акция - документарная проверка - перечень товаров - должностные инструкции - заблуждение)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
от 1 октября 2014 г. N 7

На основании распоряжения вр.и.о. руководителя <_> от 11 сентября 2014 года N 7 "О проведении внеплановой документарной проверки" была проведена внеплановая документарная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью "Праймакс Спорт" (454091, г. Челябинск, ул. Ленина, 23) (далее - ООО "Праймакс Спорт").

Продолжительность проверки: с 11 сентября 2014 года по 1 октября 2014 года включительно.

Место проведения проверки: 454111, г. Челябинск, пр. Ленина, 59.

Акт составлен: <_>

Лицо, проводившее проверку: <_> ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти, служебное удостоверение N <_>

Предметом проводимой проверки являлось соблюдение ООО "Праймакс Спорт" требований законодательства о рекламе.

Основанием для проведения проверки явилось поступление в Челябинское УФАС России заявлений физических лиц по факту размещения магазином "StreetLab" рекламы с информацией "ЛИКВИДАЦИЯ-80 %" с 13.08.2014 по 20.08.2014 г. Челябинск, пр. Ленина, 23 8(351)264-44-67" в сети Интернет по адресу http://vk.com/strlab и на листовках.

Так, один из заявителей указывает, что намеревался приобрести сноуборд со скидкой 80 %, однако в магазине "StreetLab" ему пояснили, что скидка 80 % на данный товар не распространяется. Заявитель считает, что в рекламе отсутствует информация о товаре, на который распространяется указанная скидка, что ввело его в заблуждение.

В другом заявлении указано, что использование в рекламе формулировки "ликвидация - 80%" вводит в заблуждение покупателей, так как отсутствует информация о том, что данная скидка распространяется только на небольшое количество товаров в магазине.

В ходе проверки у ООО "Праймакс Спорт" были запрошены следующие документы (информация):

учредительные документы ООО "Праймакс Спорт";

свидетельство о регистрации юридического лица ООО "Праймакс Спорт";

свидетельство о постановке ООО "Праймакс Спорт" на учет в налоговом органе;

документы, подтверждающие полномочия директора магазина "StreetLab" (приказ о назначении на должность, должностная инструкция и т.п.);

сведения о рекламодателе рекламы "Ликвидация - 80% с 13.08 по 20.08 г. Челябинск, пр. Ленина, 23 8(351)264-44-67";

материалы и документы, подтверждающие достоверность информации, размещенной в сети Интернет по адресу http://vk.com/strlab и на листовках;

перечень всех товаров, реализуемых в магазине "StreetLab" за период с 13.08.2014 г. по 20.08.2014 г.;

перечень товаров, реализуемых в магазине "StreetLab" со скидкой 80 %, подтвержденный документально (приказ, распоряжение по магазину и т. п.), за период с 13.08.2014 г. по 20.08.2014 г.;

перечень товаров, на которые не распространяется скидка 80 %, подтвержденный документально, за период с 13.08.2014 г. по 20.08.2014 г.;

письменные объяснения по факту размещения рекламы "ЛИКВИДАЦИЯ-80 % с 13.08 по 20.08 г. Челябинск, пр. Ленина, 23 8(351)264-44-67".

Запрошенные Челябинским УФАС России документы представлены ООО "Праймакс Спорт" в полном объеме.

Исследование материалов проверки показало следующее.

В рекламных листовках и в сети Интернет по адресу http://vk.com/strlab содержатся сведения: "ЛИКВИДАЦИЯ -80 % с 13.08 по 20.08 г. Челябинск, пр. Ленина, 23 8 (351)264-44-67". Лицом, разместившим данные сведения является ООО "Праймакс Спорт".

Заявители указали, что были введены в заблуждение рекламой, поскольку в действительности магазин "StreetLab" предоставляет скидку 80 % не на весь товар, как они полагали, а только на некоторые товары, о которых в рекламе информация отсутствует.

Директор магазина "StreetLab" в письменных объяснениях указал, что под словом "Ликвидация 80%" им подразумевалась продажа более 80 % товара в магазине "StreetLab" со скидками от 10 % до 80 %, что подтверждается копией приказа о проведении акции.

Согласно данному приказу ООО "Праймакс Спорт", рекламная акция "Ликвидация" в магазине "StreetLab" была проведена в период с 13 августа 2014 г. по 20 августа 2014 г. Ответственным лицом по проведению акции был назначен Деревяшкин И.Г., являющийся директором ООО "Праймакс Спорт" и магазина "StreetLab". Директором учрежден перечень товара, подпадающий под проводимую акцию и подготовлена реклама в сети Интернет, а именно по адресу http://vk.com/strlab, а также на информационных листовках о начале и месте проведения акции.

Также ООО "Праймакс Спорт" представило Правила проведения акции "Ликвидация 80%" (далее - Правила), пунктом 4 которых установлено, что в акции принимают участие 80 % товаров, представленных в магазине. Скидки на товар составляют от 10 % до 80 %. В пункте 5 Правил указано, что ликвидация 80 % это распродажа 80% товара в магазине со скидками до 80 %. В акции "Ликвидация" участвуют товары:

скидка 10 % солнцезащитные очки,

скидка 20 % маски, шлемы, защита, обувь,

скидка 30 % сноуборды, крепления, ботинки, сноубордические куртки и штаны,

скидка 50 % шапки, термобелье,

скидка 60 % футболки, купальники, шорты, майки, платья, шлепки,

скидка 80% брюки.

В соответствии с пунктом 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Информация о всем диапазоне размера скидок и товаре, на который распространяются минимальные и максимальные скидки является существенной и её отсутствие в рекламе искажает смысл информации и вводит в заблуждение потребителей, поскольку потребители полагают, что действует один размер скидки 80% на весь ассортимент товаров.

Реклама "ЛИКВИДАЦИЯ - 80 % с 13.08 по 20.08 г. Челябинск, пр. Ленина, 23 8 (351) 264-44-67" в листовках и в сети Интернет по адресу http://vk.com/strlab содержит признаки нарушения пункта 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

Прилагаемые документы:

копия свидетельства о постановке ООО "Праймакс Спорт" на учет в налоговом органе;

копия свидетельства о государственной регистрации ООО "Праймакс Спорт";

копия решения о создании ООО "Праймакс Спорт";

копия устава ООО "Праймакс Спорт";

копия приказа о назначении директора;

копия должностной инструкции;

копия приказа о проведении акции "Ликвидация -80%";

объяснение директора ООО "Праймакс Спорт" <_>

перечень товара со скидками с 13.08.2014 г. по 20.08.2014 г.;

перечень всего товара реализуемого в магазине "StreetLab" с 13.08.2014 г. по 20.08.2014 г.

Подпись лица, проводившего проверку:

____________________ <_>

С актом проверки ознакомлен, копию акта получил: __________________________ _________________________________________________________________________ ___

____________________________________________________________________ ________

(Ф.И.О., должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя

проверяемого лица, дата)

Отметка об отказе руководителя проверяемого лица (его уполномоченного представителя, иного должностного лица) подписать акт _________________________

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ___________