Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 27 июня 2014 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - жилой дом - оператор электронных площадок - аукционная комиссия - организатор торгов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 27 июня 2014 г.

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО "Унивент" (далее - Заявитель) на действия заказчика - КП "Управление гражданского строительства" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения договора на выполнение функций заказчика по сопровождению строительства (включая строительный контроль, авторский надзор и ввод объекта в эксплуатацию) объектов: жилой дом с пристройкой, район Кунцево, кв. 20, корп. 13 (Истринская ул., вл. 5), жилой дом, район Кунцево, кв. 20, корп. 14 (Ельнинская ул., вл. 4), жилой дом, район Кунцево, кв. 20, корп. 15Б (Ельнинская ул., вл. 8Б), инженерное обеспечение застройки территории под строительство корпусов 13, 14, 15Б кв. 20 Кунцево с благоустройством и озеленением (реестровый номер N 31401080922) (далее - Конкурс).

По мнению Заявителя, нарушения со стороны Заказчика выразились в следующем:

в незаключении договора с Заявителем как со вторым участником Конкурса;

в несвоевременном возврате денежных средств Заявителю в качестве обеспечения заявки на участие в Конкурсе.

В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ходе рассмотрения документов и сведений, представленных на заседание Комиссии, установлено, что 19.05.2014 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц www.zakupki.gov.ru/223 размещен протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе от 16.05.2014 N 31401080922-3.

При этом, жалоба Заявителя поступила в Московское УФАС России 18.06.2014, то есть по истечении предусмотренного частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции десятидневного срока на обжалование действий Заказчика.

Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

На заседание Комиссии Заказчиком представлен договор по итогам проведения Конкурса от 10.06.2014 N Кунц 20-13-14-15Б/ТЗ/ЖД/14/96.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 25.06.2014 N АД/18187.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.