Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 6 апреля 2015 г. N 1-00-511/77-15 (ключевые темы: антимонопольный орган - запрос предложений - заключение договора - оператор электронных площадок - протокол заседания комиссии)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 6 апреля 2015 г. N 1-00-511/77-15

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе

рассмотрев жалобу ООО "Торговый дом Вектор" (адрес: 460047, г. Оренбург, ул. Салмышская, д.18, корп. 29) на действия заказчика - ФГУП "Научно-производственный центр автоматики и приборостроения имени академика Н.А. Пилюгина" (адрес: 117342, г. Москва, ул. Введенского, д.1) при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку компьютерного оборудования и программного обеспечения (реестровый номер N 3150206651),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО "Торговый дом Вектор" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ФГУП "Научно-производственный центр автоматики и приборостроения имени академика Н.А. Пилюгина" (далее - Заказчик) при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку компьютерного оборудования и программного обеспечения (реестровый номер N 3150206651) (далее - Закупка).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Закупочной документации с нарушениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы, в соответствии с протоколом заседания комиссии по вскрытию конвертов от 05.03.2015 N182, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Закупке, при этом обжалует положения Закупочной документации.

Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Закупки, так как не подавал заявку на участие в Закупке.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, решила:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки без рассмотрения.

2. Снять ограничение на размещение закупки, наложенное письмом Московского УФАС России от 02.04.2015 N ИШ/11899.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.