Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю N 350/04-2012 (опубликовано 27 сентября 2012 г.) (ключевые темы: котировочная заявка - извещение о проведении запроса котировок - антимонопольный орган - участник размещения заказа - цифровая подпись)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю
N 350/04-2012 (опубликовано 27 сентября 2012 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Приморское УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

,

рассмотрев жалобу ООО "ПриМФ - мебель",

в присутствии:

от заявителя: - представитель ООО "ПриМФ - мебель" по доверенности;

от Заказчика: . - представитель ФГКУ "Войсковая часть 83417", установила:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "ПриМФ - мебель" на действия заказчика - Федерального государственного казенного учреждения "Войсковая часть 83417" (далее - заказчик) при проведении запроса котировок на поставку 12 столов и 48 стульев (извещение N 0320100004712000027).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушения требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ), так как не зарегистрировал поданную ООО "ПриМФ - мебель" котировочную заявку, в связи с чем котировочная заявка не была рассмотрена единой комиссией.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, участвующих в рассмотрении жалобы, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Заказчиком на официальном сайте в сети "Интернет" размещено извещение о проведении запроса котировок.

В соответствии с частью 3 статьи 46 Закона N 94-ФЗ поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.

Согласно части 5 статьи 46 Закона N 94-ФЗ котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 04.09.2012 N 36 единая комиссия, руководствуясь частью 5 статьи 46 Закона N 94-ФЗ не рассматривала котировочную заявку ООО "ПриМФ - мебель", поскольку котировочная заявка поступила после окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, установленного в соответствии с пунктом 9 статьи 43 Закона N 94-ФЗ.

Согласно извещению о проведении запроса котировок дата и время окончания срока подачи котировочных заявок установлены 3 сентября 2012 года в 17 час. 45 мин. местного времени (Приморский край).

Согласно скрин-шота с электронной почты заявителя, котировочная заявка ООО "ПриМФ - мебель" была направлена на адрес электронной почты Заказчика, указанный в извещении о проведении запроса котировок, в 16 час. 52 мин. 3 сентября 2012 года.

Вместе с тем, Заказчиком также были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что котировочная заявка ООО "ПриМФ - мебель", поступила на адрес электронной почты Заказчика в 17 час. 52 мин. 3 сентября 2012 года, т. е. после времени окончания срока подачи котировочных заявок.

Кроме того, из представленной заказчиком информации (сведения о сертификате ключа электронной цифровой подписи) следует, что котировочная заявка ООО "ПриМФ - мебель" была подписана электронно-цифровой подписью в 17 часов 50 минут 3 сентября 2012 года местного времени (Владивосток), т. е. после времени окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок.

Таким образом, Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев представленные представителями сторон документы, пришла к выводу, что котировочная заявка ООО "ПриМФ - мебель" поступила Заказчику после времени окончания срока подачи котировочных заявок, в связи с чем была правомерно не зарегистрирована Заказчиком и не рассмотрена единой комиссией.

При таких обстоятельствах, Комиссия Приморского УФАС России не находит оснований для удовлетворения заявленных в жалобе требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 17, 60 Закона N 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России, решила:

Признать жалобу ООО "ПриМФ - мебель" на действия заказчика - Федерального государственного казенного учреждения "Войсковая часть 83417" при проведении запроса котировок на поставку 12 столов и 48 стульев (извещение N 0320100004712000027) необоснованной.