Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 23 июля 2014 г. N 1-00-1021/77-14 (ключевые темы: антимонопольный орган - перевозка - открытый конкурс - аукционная комиссия - оператор электронных площадок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 23 июля 2014 г. N 1-00-1021/77-14

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО "АэроГео" (адрес: 660118, г. Красноярск, ул. Урванцева, д. 10, оф. 367) на действия заказчика - ОАО "Транссибнефть" (адрес: 644033, г. Омск, ул. Красный путь, д. 111, корп. 1) при проведении открытого конкурса на оказание услуг воздушного патрулирования и перевозок для ОАО "Транссибнефть" (реестровый N 31400981029),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО "АэроГео" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ОАО "Транссибнефть" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на оказание услуг воздушного патрулирования и перевозок для ОАО "Транссибнефть" (реестровый N 31400981029) (далее - Конкурс).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в неправомерном порядке оценки заявок на участие в Конкурсе.

В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ходе рассмотрения документов и сведений, представленных на заседание Комиссии, установлено, что 22.05.2014 на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) размещен протокол заседания Конкурсной комиссии департамента организации и проведения торгов ОАО "АК "Транснефть" по лоту N ВП-21.14/15 "Оказание услуг воздушного патрулирования и перевозок для ОАО "Транссибнефть" от 20.05.2014 N ВП-21.14/15/И.

При этом, жалоба Заявителя поступила в Московское УФАС России 16.07.2014, то есть по истечении предусмотренного частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции десятидневного срока на обжалование действий Заказчика.

Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

На заседание Комиссии Заказчиком представлен договор по итогам проведения Конкурса от 29.05.2014 N ВП-21.14/15/ТСМН-107/14АР.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 18.07.2014 N ИК/20890.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.