Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области N 138 (опубликовано 29 октября 2012 г.) (ключевые темы: беременные женщины - Закон о рекламе - антимонопольный орган - индивидуальный предприниматель - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
N 138 (опубликовано 29 октября 2012 г.)

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело N 138 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы индивидуальным предпринимателем Старцевой Н.В, размещенной в диспансерных книжках беременной женщины в г. Кургане в 2012 году, с признаками нарушения статьи 5 Федерального закона "О рекламе", в присутствии представителей: лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: индивидуальный предприниматель Старцева Н.В.; заявитель: Фоминых М.М.. - представитель отсутствует, Фоминых М.М. надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛА:

3 сентября 2012 года в Курганское УФАС России поступило заявление Фоминых М.М., в котором сообщается о нарушении Федерального закона "О рекламе" в рекламе магазина "Малышок", размещенной в диспансерных книжках беременной женщины в г. Кургане в 2012 году.

По мнению заявителя реклама недостоверная, так как содержит не соответствующие действительности сведения о размере скидок на товар. В начале 2012 года заявительница получила в ГБУ "Курганская поликлиника N 4" диспансерную книжку беременной женщины, в которой была размещена реклама магазина "Малышок". Магазин "Малышок" расположен по адресу: г. Курган, ул. К. Мяготина, д. 129, торговлю товаром в нем осуществляет индивидуальный предприниматель Старцева Н.В. В рекламе магазина "Малышок" указано, что предъявителю рекламы предоставляется скидка в размере 5 %. При покупке товара в магазине "Малышок" 3 июня 2012 года заявительница предъявила указанную рекламу и попросила дать ей скидку на товар, однако продавец магазина "Малышок" отказалась продавать товар со скидкой 5 %, сообщив, что может дать только 3 % скидку.

В рекламе магазина "Малышок" указан следующий текст: "Товары для новорожденных Малышок работает комиссионный отдел погремушки - от 20 руб. бутылочки - от 60 руб. горшочки - от 60 руб. ванны - от 250 руб. распашонки - от 18 руб. автокресла ходунки ходунки - от 650 руб. стульчики для кормления - от 1000 руб. кроватки - от 1500 руб. коляски - от 1500 руб. автокресла - от 690 руб памперсы распашонки г. Курган, ул. Коли Мяготина, 129 тел.: 555-361, 8-912-835-53-61 Предъявителю скидка 5 %".

Реклама в диспансерных книжках беременной женщины стала размещаться с февраля 2012 года согласно устного договора, заключенного между индивидуальным предпринимателем Султановым А.Ф. и индивидуальным предпринимателем Старцевой Н.В. Информацию для изготовления макета данной рекламы предоставила индивидуальный предприниматель Старцева Н.В.

Соответственно рекламодатель указанной рекламы - индивидуальный предприниматель Старцева Н.В.

Согласно книги продажи товара индивидуального предпринимателя Старцевой Н.В. первый раз скидка на товар в размере 5 % предоставлена покупателям только 11.06.2012 года, до этой даты покупателям предоставляли скидку в размере 3 %. Продавец магазина "Малышок" не предоставила 3 июня 2012 года заявительнице скидку на товар в размере 5 %, так как не знала о рекламе с такой скидкой.

То есть с февраля 2012 года по 11 июня 2012 года покупателям в магазине "Малышок" (индивидуальный предприниматель Старцева Н.В.) предоставляли скидку на товар только в размере 3 %, а скидка в размере 5 %, указанная в рекламе в диспансерных книжках беременной женщины, не предоставлялась.

В вышеуказанной рекламе индивидуального предпринимателя Старцевой Н.В. есть признаки нарушения п. 4 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" - "Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условий приобретения товара".

Представитель индивидуального предпринимателя Старцевой Н.В. дала пояснения в рамках своего письменного объяснения, что скидку на товар в размере 3 % дают каждому покупателю, а скидку в размере 5 % стали давать только с 11 июня 2012 года.

Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" - "Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации".

В соответствии с п. 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" - "Рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 настоящего Федерального закона".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу "Товары для новорожденных Малышок работает комиссионный отдел погремушки - от 20 руб. бутылочки - от 60 руб. горшочки - от 60 руб. ванны - от 250 руб. распашонки - от 18 руб. автокресла ходунки ходунки - от 650 руб. стульчики для кормления - от 1000 руб. кроватки - от 1500 руб. коляски - от 1500 руб. автокресла - от 690 руб памперсы распашонки г. Курган, ул. Коли Мяготина, 129 тел.: 555-361, 8-912-835-53-61 Предъявителю скидка 5 %", размещенную в диспансерных книжках беременной женщины в г. Кургане в 2012 году, поскольку в ней нарушены требования п. 4 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе".

2. Выдать индивидуальному предпринимателю Старцевой Н.В. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Курганского УФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 15 октября 2012 года, резолютивная часть решения объявлена 4 октября 2012 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Индивидуальному предпринимателю Старцевой Н.В. (Курганская область, г. Курган, ул. к. Мяготина, д. 129) в 15-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: не размещать данную рекламу или внести в неё необходимые коррективы.

2. Индивидуальному предпринимателю Старцевой Н.В. (Курганская область, г. Курган, ул. к. Мяготина, д. 129) представить в Курганское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15 ноября 2012 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Курганское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от 12000 до 20000 рублей, на юридических лиц - от 300000 до 500000 рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.