Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 26 марта 2015 г. N 02/6724 (ключевые темы: автоматическая пожарная сигнализация - системы оповещения - техническое обслуживание - эвакуация - подписание договора)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
от 26 марта 2015 г. N 02/6724

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия) по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров;

с участием представителей ООО "Транснефть-Балтика" (далее - Организатор торгов) и ООО "НИКА-центр" (далее - Участник закупки);

рассмотрев сведения ООО "Транснефть-Балтика вх. N 5533 от 17.03.2015 г. в отношении ООО "НИКА-центр" - участнике закрытого конкурса в электронном виде с процедурой пошагового понижения по лоту N2015-ОАСУТП-БНП-02 "Техническое обслуживание и ремонт автоматической пожарной сигнализации, газового пожаро-тушения и системы оповещения и управления эвакуацией" (извещение N31401752120, далее - Закупка), заслушав пояснения представителей сторон, установила:

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 поступили сведения от ООО "Транснефть-Балтика" в отношении ООО "НИКА-центр",

1.1. Наименование юридического лица:

Общество с ограниченной ответственностью "НИКА-центр".

1.2. Сведения о месте нахождения юридического лица:

Юридический адрес - 195112, Россия, г. Санкт-Петербург, пр. Шаумяна, д. 18;

Почтовый адрес - 195112, Россия, г. Санкт-Петербург, пр. Шаумяна, д. 18.

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 7806366772.

1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

- Согласно протоколу N 2015-ОАСУТП-БНП-02/И оценки и сопоставления заявок по лоту N2015-ОАСУТП-БНП-02 "Техническое обслуживание и ремонт автоматической пожарной сигнализации, газового пожаро-тушения и системы оповещения и управления эвакуацией" от 13.01.2015 г. (извещение N31401752120 (Протокол оценки и сопоставления заявок N31401752120-03 на сайте www.zakupki.gov.ru), победителем закрытого конкурса в электронном виде с процедурой пошагового понижения признано ООО "НИКА-центр".

1.5. Сведения о договоре:

- наименование работ, услуг - Техническое обслуживание и ремонт автоматической пожарной сигнализации, газового пожаро-тушения и системы оповещения и управления эвакуацией;

- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг - 60.30.1;

- валюта договора - российский рубль;

- цена договора 4 168 700,00 рублей без учета НДС;

- срок исполнения договора - с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г.

2. 28 ноября 2014 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее - Сайт закупок) было размещено извещение N31401752120 о проведении закрытого конкурса в электронном виде с процедурой пошагового понижения по лоту N2015-ОАСУТП-БНП-02 "Техническое обслуживание и ремонт автоматической пожарной сигнализации, газового пожаро-тушения и системы оповещения и управления эвакуацией", включая Документацию Закупки.

Начальная (максимальная) цена договора составляла 4 168 700,00 рублей без учета НДС.

Согласно протоколу N 2015-ОАСУТП-БНП-02/И оценки и сопоставления заявок по лоту N2015-ОАСУТП-БНП-02 "Техническое обслуживание и ремонт автоматической пожарной сигнализации, газового пожаро-тушения и системы оповещения и управления эвакуацией" от 13.01.2015 г. (извещение N31401752120 (Протокол оценки и сопоставления заявок N31401752120-03 на сайте www.zakupki.gov.ru), победителем закрытого конкурса в электронном виде с процедурой пошагового понижения признано ООО "НИКА-центр".

Согласно документации о закупке по лоту N2015-ОАСУТП-БНП-02 "Техническое обслуживание и ремонт автоматической пожарной сигнализации, газового пожаро-тушения и системы оповещения и управления эвакуацией" от 13.01.2015 г. (извещение N31401752120) победитель закупки обязан подписать договор в течение 7 рабочих дней с момента размещения на официальном сайте итогового протокола.

15.01.2015 г. победителю Закупки ООО "НИКА-центр" Организатором торгов было направлено письменное уведомление N БНП-60-08/312 о результатах закупки по лоту N2015-ОАСУТП-БНП-02 "Техническое обслуживание и ремонт автоматической пожарной сигнализации, газового пожаро-тушения и системы оповещения и управления эвакуацией" и приглашение ООО "НИКА-центр" на подписание договора.

03.02.2015 г. в адрес ООО "Транснефть - Балтика" поступило письмо от ООО "НИКА-центр" N10/Б1 об отказе в подписании договоров по лотам N2015-ОАСУТП-БНП-02 и N2015-ОАСУТП-БНП-03 по причине того, что выполнение работ по предмету закупок на объектах ООО "Транснефть - Балтика" является экономически невыгодным для победителя закупки ООО "НИКА-центр".

04.02.2015 г. победителю Закупки ООО "НИКА-центр" Организатором торгов было направлено письменное уведомление N БНП-22-20/2096 о подписании договоров по лотам N2015-ОАСУТП-БНП-02 и N2015-ОАСУТП-БНП-03 ("Техническое обслуживание и ремонт автоматической пожарной сигнализации, газового пожаро-тушения и системы оповещения и управления эвакуацией") с повторным приглашением ООО "НИКА-центр" на подписание договоров.

05.02.2015 г. в адрес ООО "Транснефть - Балтика" поступило 2 письма от ООО "НИКА-центр" N10/Б2 и N10/БЗ об отказе в подписании договоров по лотам N2015-ОАСУТП-БНП-02 и N2015-ОАСУТП-БНП-03 по причине того, что выполнение работ по предмету закупок на объектах ООО "Транснефть - Балтика" является экономически невыгодным для победителя закупки ООО "НИКА-центр".

3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года

N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.

Комиссия по результатам проверки сведений, направленных Организатором торгов ООО "Транснефть - Балтика" о недобросовестном участнике закупки ООО "НИКА-центр", руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 N164/13 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц",

ЗАКЛЮЧИЛА:

направить в Федеральную антимонопольную службу сведения, представленные от ООО "Транснефть - Балтика" в отношении ООО "НИКА-центр" (ИНН: 7806366772, 195112, Россия, г. Санкт-Петербург, пр. Шаумяна, д. 18) для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора.

Заключение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.