Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 20 августа 2014 г. (ключевые темы: аукционная документация - антимонопольный орган - аукцион в электронной форме - заявка на участие в аукционе - проведение аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 20 августа 2014 г.

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В Московское УФАС России поступила жалоба АНО "АТСК Уватского муниципального района "Высота" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ФГУП "ГосНИИОХТ" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по закупке, монтажу и вводу в эксплуатацию системы охранного телевидения комплекса инженерно-технических средств охраны ФГУП "Государственный научно-исследовательский институт органической химии и технологии" (извещение N 31401355175) (далее - Аукцион).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Аукционной документации с нарушениями действующего законодательства

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы, в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 18.07.2014 N 31401355175/1, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Аукционе. При этом обжалует положения Аукционной документации.

Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Аукциона, так как не подавал заявку на участие в Аукционе.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона без рассмотрения.

Снять ограничения на размещение закупки, наложенные письмами Московского УФАС России от 13.08.2014 N АД/24028, от 19.08.2014 N ИК/24424.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.