Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 2 сентября 2014 г. N 312/2014-3/1 (ключевые темы: обеспечение исполнения контракта - Министерство здравоохранения РФ - закупки товаров, работ и услуг - капитальный ремонт здания - порядок проведения электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области
от 2 сентября 2014 г. N 312/2014-3/1

Резолютивная часть решения оглашена 28 августа 2014 года

Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере закупок, созданная приказом Рязанского УФАС России N 60/1 от 30.07.2014 г. (далее - Комиссия), <_> рассмотрев жалобу ООО "Аркада" (далее - Заявитель) от 21.08.2014 г. N 84 (вх. от 26.08.2014 г. N 4026э), переданной по подведомственности из ФАС России, на действия Заказчика - ФГБУ Детский Туберкулезный Санаторий "Кирицы" Министерства Здравоохранения Российской Федерации, при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту здания водолечебницы ФГБУ детский туберкулезный санаторий "Кирицы" Министерства здравоохранения РФ (извещение N 0359100008214000174), установила:

ФГБУ детский туберкулезный санаторий "Кирицы" Министерства здравоохранения РФ (далее - Заказчик) была инициирована процедура закупки путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту здания водолечебницы ФГБУ детский туберкулезный санаторий "Кирицы" Министерства здравоохранения РФ (далее - электронный аукцион).

5 августа 2014 года извещение о проведении электронного аукциона и документация об электронном аукционе были размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов - www.zakupki.gov.ru. в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 18 373 000,00 руб.

Заявитель считает, что в нарушение части 27 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в проекте контракта отсутствует условие о сроках возврата заказчиком поставщики (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

В отзыве на жалобу, письмо от 28.07.2014 г. N 01-03/5-354 (вх. N 4061 от 28.08.2014 г.) Заказчик сообщил, что документация об электронном аукционе соответствует Закону о контрактной системе.

В ходе заседания Комиссии представитель Заказчика поддержала доводы, изложенные в отзыве на жалобу.

Изучив представленные документы и материалы, выслушав мнение сторон, Комиссия пришла к следующему выводу.

В соответствии с частью 27 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Заказчиком в пункте 4.1.1 раздела 4 "Права и обязанности сторон" Проекта контракта установлено: "В случае, если Подрядчиком в качестве обеспечения исполнения контракта избрано внесение денежных средств, то обеспечение исполнения контракта возвращаются Подрядчику в течение 10 (десяти) рабочих дней после исполнения всех обязательств Подрядчиком по контракту, подписания Заказчиком акта приемки объекта и получения Заказчиком соответствующего письменного требования Подрядчика. Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный Подрядчиком в этом письменном требовании".

Таким образом, Заказчиком были соблюдены требования, установленные пунктом 27 статьи 34 Закона о контрактной системе к содержанию Проекта контракта.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99 и частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере закупок, решила:

1. Признать жалобу ООО "Аркада" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.