Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 26 ноября 2012 г. N 09/12255

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б. -	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Анкудиновой А.А. -	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы,
	Акатьевой И.С. -	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;

рассмотрев дело N 116/Р-2012, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Мясорубка" (далее - ООО "Мясорубка") (ИНН <_> адрес: <_>) по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе), Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

05.10.2012 г. Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка наружной рекламы, распространяемой на территории г. Кемерово.оября

По результатам проверки составлен акт N 13 от 05.10.2012 г., проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки).

В ходе проведения плановой проверки инспекцией Кемеровского УФАС России были выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в действиях рекламодателя ООО "Мясорубка".

01.11.2012 г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России возбуждено дело N 116/Р-2012 в отношении ООО "Мясорубка" и назначено к рассмотрению на 26.11.2012 г. в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО "Мясорубка" и Общества с ограниченной ответственностью "Мясоруб" (далее по тексту - ООО "Мясоруб") заказными письмами с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления ООО "Мясоруб" от 08.11.2012 г. имеется в материалах дела).

26.11.2012 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили пояснения ООО "Мясорубка" из которых следует, что до 23.10.2012 г. по адресу: <_> осуществляло хозяйственную деятельность ООО "Мясорубка". В августе 2011 г. ООО "Мясорубка" по данному адресу заключило договор субаренды с ООО "Сибирский агропродукт" на отдельное помещение. Реклама пива по адресу: <_> размещалась ООО "Сибирский агропродукт".

26.11.2012 г. состоялось рассмотрение дела N 116/Р-2012 в отсутствие представителей ООО "Мясорубка" и ООО "Мясоруб".

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

В октябре 2012 г. по адресу: <_> над и справа от входа в магазин "Бочка" размещалась реклама с текстом следующего содержания: "фирменный магазин разливных напитков БОЧКА квас тархун лимонад жигулевское элитное чешское чешское н/ф бархатное альштайнер пшеничное", с изображением пивных бочек, а также реклама с текстом "хорошо делаем свое дело! бочкари Алтай Бочкари www.bochkari.ru".

Согласно письму территориального управления Центрального района Администрации г. Кемерово (исх. N 10/01-31/1286 от 26.10.2012) до 22.10.2012 г. в магазине "Бочка", расположенного по адресу: <_> осуществляло деятельность ООО "Мясорубка".

С 23.10.2012 г. по данному адресу услуги по розничной продаже оказывает ООО "Мясоруб".

Пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе" установлено, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В нарушение данной правовой нормы реклама алкогольной продукции размещена по адресу <_> над и справа от входа в магазин "Бочка".

Из пояснений ООО "Мясоруб", представленных в адрес антимонопольного органа, следует, что к размещению рекламы пива по указанному адресу ООО "Мясоруб" не имеет отношения, размещением рекламы занималось ООО "Сибирский агропродукт", а также что с 31.12.2012 г. прекращает действие договор субаренды, заключенный между ООО "Мясорубка" и ООО "Сибирский агропродукт", в настоящее время реклама пива по адресу: <_> демонтирована силами ООО "Сибирский агропродукт".

В соответствии с ЕГРЮЛ ООО "Сибирский агропродукт" прекратило деятельность с 07.06.2012 г. в связи с ликвидацией.

В связи с тем, ООО "Мясорубка" не занималось размещением рекламы пива по адресу: <_> признаки нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе" в действиях ООО "Мясорубка" не подтвердились.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с подпунктом "а" пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России определила:

Производство по делу N 116/Р-2012 в отношении ООО "Мясорубка", (ИНН <_> адрес: <_>) прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Заместитель председателя Комиссии: Члены Комиссии:

Е.А. Клостер Е.Б. Каминская И.С. Акатьева А.А. Анкудинова