Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карачаево-Черкессия N 37 (опубликовано 25 декабря 2012 г.) (ключевые темы: нарушение законодательства о рекламе - обувь - антимонопольный орган - предписание - предписание антимонопольного органа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карачаево-Черкессия
N 37 (опубликовано 25 декабря 2012 г.)

Резолютивная часть решения объявлена 25.12.2012 года

Полный текст решения изготовлен 25.12.2012 года

Комиссия УФАС по КЧР (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:

Г. П. Гринько - заместителя Руководителя Управления;

Членов Комиссии:

И.Р. Ахба - специалиста-эксперта отдела госзаказа и рекламы;

Э.О. Ашба - специалиста 3 разряда отдела госзаказа и рекламы,

рассмотрев дело N 37 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения Обществом с ограниченной ответственностью ответственностью "К-Телнет" (Карло Пазолини) (юрид. адрес: КЧР, г. Карачаевск, ул. Ленина, 56/57, поч. адрес: КЧР, г. Черкесск, пр. Ленина, 57, ИНН 0902012526, КПП 090201001, ОГРН 1020900775873) (далее - ООО "К-Телнет") части 7 статьи 5 и статьи 9 Федерального закона от 13 марта 2006 года N38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"), в присутствии:

представителя ООО "К-Телнет" по Доверенности от 24.12 2012 года - Т.

УСТАНОВИЛА:

На территории Карачаево-Черкесской республики в 3 квартале 2012 года в эфире Русского радио - Карачаево-Черкесия (ООО "Виктория") ротировался рекламный аудиоролик ООО "К-Телнет" (Карло Пазолини) (юрид. адрес: КЧР, г. Карачаевск, ул. Ленина, 56/57; поч. адрес: КЧР, г. Черкесск, пр. Ленина, 57, ИНН 0902012526, КПП 090201001, ОГРН 1020900775873) следующего содержания:

"Не пропусти небывалые супер скидки на итальянскую обувь "Карло Пазолини".

Только с 30 июля, скидки 40%!

Карло Пазолини - обувь для красивой жизни!

Черкесск, проспект Ленина, 57".

В данном случае предоставление скидки 40% является стимулирующим мероприятием, поскольку указанные скидки направлены на стимулирование продаж итальянской обуви в магазинах "Карло Пазолини", а условием участия в данном мероприятии является приобретение итальянской обуви в магазинах "Карло Пазолини".

В данном рекламном аудиоролике сроки указанного мероприятия обозначены следующим образом - "Только с 30 июля_", а дата окончания предоставления указанных скидок в рекламном аудиоролике не указана, что является отсутствием существенной информации об условиях приобретения итальянской обуви в магазинах "Карло Пазолини".

20 декабря 2012 года Управлением было возбуждено дело N37 в отношении ООО "К-Телнет" по признакам нарушения законодательства о рекламе в соответствии с частью 7 статьи 5 и статьи 9 ФЗ "О рекламе".

Рассмотрение данного дела было назначено на 25 декабря 2012 года на 11 ч. 30 мин.

ООО "К-Телнет" было надлежащим образом уведомлено о рассмотрении дела N37 по признакам нарушения законодательства о рекламе 25 декабря 2012 года в 11 ч. 30 мин.

На рассмотрение указанного дела в назначенное время явился представитель ООО "К-Телнет" - Т.

Пункт 1 статьи 3 ФЗ "О рекламе" устанавливает, что рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 4 статьи 3 ФЗ "О рекламе" ненадлежащая реклама - это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В результате рассмотрения дела Комиссией было установлено нарушение части 7 статьи 5 и статьи 9 ФЗ "О рекламе".

Согласно части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводит в заблуждение потребителя рекламы.

Согласно статье 9 ФЗ "О рекламе" в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:

1) сроки проведения такого мероприятия;

2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

Частями 6, 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" установлено, что за нарушение требований, части 7 статьи 5 и статьи 9 ФЗ "О рекламе" ответственность несет рекламодатель и рекламораспространитель.

В данном случае, ООО "К-Телнет" выступает рекламодателем.

В ходе рассмотрения настоящего дела представитель ООО "К-Телнет" признали все вменяемые ему нарушения.

В результате рассмотрения дела N37 по признакам нарушения законодательства о рекламе Комиссия Управления пришла к выводу о том, что в действиях ООО "К-Телнет" содержится состав правонарушения, предусмотренный ФЗ "О рекламе".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (далее - Правила), Комиссия решила:

Признать рекламу, размещенную ООО "К-Телнет" (Карло Пазолини) (юрид. адрес: КЧР, г. Карачаевск, ул. Ленина, 56/57; поч. адрес: КЧР, г. Черкесск, пр. Ленина, 57, ИНН 0902012526, КПП 090201001, ОГРН 1020900775873), ненадлежащей;

Выдать предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 5 и статьи 9 ФЗ "О рекламе".

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Г.П. Гринько

Члены Комиссии И.Р. Ахба

Э.О. Ашба

ПРЕДПИСАНИЕ N 7

О прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

25 декабря 2012 г. г. Черкесск

Резолютивная часть предписания объявлена 25.12.2012 года

Полный текст предписания изготовлен 25.12.2012 года

Комиссия УФАС по КЧР (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии - Г.П. Гринько - заместителя Руководителя Управления,

Членов Комиссии - И.Р. Ахба - специалиста-эксперта отдела контроля госзаказа и рекламы, Э.О. Ашба - специалиста 3 разряда отдела контроля госзаказа и рекламы,

на основании своего решения от 25 декабря 2012 года по делу N37 о признании рекламы Общества с ограниченной ответственностью "К-Телнет" (Карло Пазолини) (юрид. адрес: КЧР, г. Карачаевск, ул. Ленина, 56/57, поч. адрес: КЧР, г. Черкесск, пр. Ленина, 57, ИНН 0902012526, КПП 090201001, ОГРН 1020900775873) (далее - ООО "К-Телнет") ненадлежащей, ввиду того, что в данной рекламе нарушены требования части 7 статьи 5 и статьи 9 Федерального закона от 13 марта 2006 года N38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи ФЗ "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

ООО "К-Телнет" устранить нарушения части 7 статьи 5 и статьи 9 ФЗ "О рекламе" - внести изменения в рекламный аудиоролик, ротирующийся на Русском радио - Карачаево-Черкессия (ООО "Виктория") в 3 квартале 2012 года: привести данный аудиоролик в надлежащей вид в соответствии с ФЗ "О рекламе". В противной случае прекратить ротацию указанного аудиоролика.

Представителю ООО "К-Телнет" представить в УФАС по КЧР письменные и аудио доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 11 января 2013 года.

Председатель Комиссии Г.П. Гринько

Члены Комиссии И.Р. Ахба

Э.О. Ашба

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность - наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.