Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу N 09/15382 (опубликовано 25 декабря 2012 г.) (ключевые темы: кассир - рекламная информация - законодательство о рекламе - реклама - Интернет-сайт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
N 09/15382 (опубликовано 25 декабря 2012 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии:

Яковлев П.В. - заместитель руководителя управления.

Члены Комиссии:

Плошкина Н.С. - начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,

Кручинина Н.С. - заместитель начальника отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,

рассмотрев дело N Р09-250/12, возбуждённое определением от 14.11.2012 N09/13662 по признакам нарушений рекламодателем ООО "ММЦМИ" п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее ФЗ "О рекламе"),

- в отсутствие заявителя: Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Дом музыки" (Санкт-Петербургский Дом музыки"), извещенного надлежащим образом,

- в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе: генерального директора ООО "Международный молодёжный центр музыкального искусства" (ООО "ММЦМИ") Д.Ч.Анзарокова, (юридический адрес 190031, Санкт-Петербург, Московский пр., 4-21); представителя ООО "ММЦМИ" по доверенности Мочаловой У.И. установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу поступило обращение Санкт-Петербургского Дома музыки о факте нарушения законодательства РФ о рекламе, выразившегося в распространении на сайтах Санкт-Петербургской Филармонии, Кассир.ру, Билетер.ру, а также афишах в театральных кассах Санкт-Петербурга и окнах Малого зала Филармонии несоответствующих действительности сведений в отношении участия солиста Милюкова П.С., являющегося штатным сотрудником Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Дом музыки", в концертной программе 27 октября 2012 года на сцене малого зала Филармонии.

В указанной рекламе содержится признак нарушения требований п.2 ч.3. ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"

Согласно п. 2 ч. 3. ст. 5 ФЗ "О рекламе" недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

Согласно ч. 6 ст. 38 ФЗ "О рекламе" рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных п. 2 ч. 3. ст. 5 ФЗ "О рекламе".

В соответствии с имеющимися в Санкт-Петербургском УФАС России документами и материалами, представленными на запрос Управления, рекламодателем, то есть лицом, определившим объект рекламирования и содержание рекламной информации, размещённой на сайтах Санкт-Петербургской Филармонии, Кассир.ру, Билетер.ру, а также афишах в театральных кассах Санкт-Петербурга и окнах Малого зала Филармонии является ООО "Международный молодёжный центр музыкального искусства".

Факт размещения указанной рекламы подтверждается копиями страниц Интернет сайтов Кассир.ру, Билетер.ру, а также фотографическим снимком афиши в окнах Малого зала Филармонии.

На основании материалов, имеющихся в деле установлено:

1. П.Милюков имел намерения принять участие в концерте 27.10.2012, организатором которого является ООО "ММЦМИ". Указанное подтверждается скриншотом электронных страниц переписки Милюкова П.С. и дирижером А.Агаджаняном за период с июля 2012 года по октябрь 2012 года.

2. Договор на выступление между ООО "ММЦМИ" и П.Милюковым заключен не был.

3. Из пояснений ООО "ММЦМИ" следует, что "_ ближе к середине октября, когда ООО "ММЦМИ" были предприняты меры по распространению рекламы предстоящего концерта с участием солиста П.Милюкова (афиши по городу, на окне Малого зала филармонии, на сайтах билетер.ру, кассир.ру), П.Милюков перестал отвечать на телефонные звонки дирижера и представителя Общества." В связи этим 23 октября 2012 года Общество заменило солиста П.Милюкова на солиста Ч.Османова, внесло изменения в афиши, на сайтах билетер.ру, кассир.ру и заменена афиша в окне Малого зала филармонии".

Таким образом, размещение недостоверной информации об участии П.Милюкова в концерте было обусловлено его предварительным согласием и обществом до начала концерта, а именно: 23.10.2012 года были предприняты оперативные меры для устранения недостоверной информации во всех источниках её распространения.

Комиссия в заседании 06 декабря 2012 года, рассмотрев все представленные материалы, заслушав доводы представителей заинтересованных сторон, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37 - 42 и 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, решила:

Признать рекламу, размещённую на сайтах Санкт-Петербургской Филармонии, Кассир.ру, Билетер.ру, а также афишах в театральных кассах Санкт-Петербурга и окнах Малого зала Филармонии относительно участия солиста Милюкова П.С., являющегося штатным сотрудником Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Дом музыки", в концертной программе 27 октября 2012 года на сцене малого зала Филармонии, ненадлежащей.

Признать в действиях рекламодателя ООО "Международный молодёжный центр музыкального искусства" нарушение пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе", выразившегося в распространении на сайтах Санкт-Петербургской Филармонии, Кассир.ру, Билетер.ру, а также афишах в театральных кассах Санкт-Петербурга и окнах Малого зала Филармонии несоответствующих действительности сведений в отношении участия солиста Милюкова П.С.

В связи со снятием с распространения указанной рекламной информации, предписание о прекращении нарушений не выдавать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 37 ФЗ "О рекламе" и статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии П.В.Яковлев

Члены Комиссии: Н.С. Плошкина

Н.С.Кручинин