Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 3 марта 2015 г. N 111 (ключевые темы: нарушение законодательства о рекламе - рекламные материалы - антимонопольный орган - обстоятельства, смягчающие административную ответственность - административный арест)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю
от 3 марта 2015 г. N 111

Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золина Г.В.,

рассмотрев материалы административного дела N111, возбужденного 16.02.15г. в отношении ООО "Все для Вас. Кавминводы"/ 357500, г. Пятигорск, ул. Крайнего, 49,А, 8-й этаж, оф.810, 814, ИНН 2632064940, КПП 263201001, ОГРН1022601629181, зарегистрировано в качестве юридического лица-15.04.2002 г./ по факту нарушения статьи 12 Федерального закона от 13.03.2006 N38 - ФЗ "О рекламе",

в отсутствии законного представителя ООО "Все для Вас. Кавминводы", надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела N111 об административном правонарушении, установил:

17.12.2014 в адрес ООО "Все для Вас. Кавминводы" был направлен запрос информации N05/17104 с целью установления хозяйствующих субъектов, в рекламных объявлениях которых присутствуют признаки нарушения рекламного законодательства.

Третьим пунктом вышеуказанного запроса у ООО "Все для Вас. Кавминводы" запрашивались копии документов, а именно договоры, рекламные макеты, документы об оплате на изготовление и (или) распространение вышеуказанной рекламы.

Согласно ответу ООО "Все для Вас". Кавминводы" (вх. N298 от 16.01.2015) поступившему в адрес Ставропольского УФАС России, при заключении договора на распространение рекламы ООО "Все для вас. Кавминводы" с ООО "СКЭС", ООО КПК "Заря ЛТД" и ООО ЮК "Элион" согласование рекламных макетов с заказчиками происходило по электронной почте и электронная переписка с рекламодателями у ООО "Все для Вас". Кавминводы" не сохранилась.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе" рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлено иное.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных статьей 12 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе", несет рекламораспространитель.

Таким образом, в действиях ООО "Все для Вас. Кавминводы"/ 357500, г. Пятигорск, ул. Крайнего, 49,А, 8-й этаж, оф.810, 814/ усматриваются признаки нарушения статьи 12 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе" выразившиеся в несоблюдении обязанности по хранению рекламных материалов или их копий в установленный законом период.

В адрес Ставропольского УФАС России поступили объяснения ООО "Все для Вас. Кавминводы" (вх. N1536 от 13.02.2015 г.) согласно которым, по факту нарушения статьи 12 ФЗ "О рекламе" общество поясняет, что данное нарушение произошло в связи с введением нового программного обеспечения, которое не поддерживает часть программ.

В соответствии со статьей 19.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем сроков хранения рекламных материалов или их копий, а также договоров на производство, размещение или распространение рекламы, установленных законодательством о рекламе, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Должностное лицо находит в действиях ООО "Все для Вас. Кавминводы" обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, ранее ООО "Все для Вас. Кавминводы" не привлекалось к административной ответственности по статье 19.31 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 12 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе" а также статьями 2.1, 4.1,4.2, 4.3, 19.31, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

Признать ООО "Все для Вас. Кавминводы" /357500, г. Пятигорск, ул. Крайнего, 49,А, 8-й этаж, оф.810, 814, ИНН 2632064940, КПП 263201001, ОГРН1022601629181, зарегистрировано в качестве юридического лица-15.04.2002 г./ нарушившим статью 12 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе"

Назначить ООО "Все для Вас. Кавминводы" /357500, г. Пятигорск, ул. Крайнего, 49,А, 8-й этаж, оф.810, 814, ИНН 2632064940, КПП 263201001, ОГРН 1022601629181, зарегистрировано в качестве юридического лица-15.04.2002 г./ наказание за нарушение законодательства о рекламе, предусмотренное статьей 19.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере двадцать (20 000) тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Суммы штрафов, уплаченных за нарушения законодательства о рекламе, зачисляются по следующим реквизитам:

Получатель" - УФК МФ РФ по СК (Ставропольское УФАС России), ИНН 2634003887, КПП 263501001, Отделение Ставрополь, г. Ставрополь,

р/с 40101810300000010005,

БИК 040702001, ОКТМО 07701000,

Код доходов бюджета 161 1 16 26000 01 6000 140.

Назначение платежа: штраф за нарушение законодательства о рекламе.

В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, должностное лицо, вынесшее постановление, примет решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.