Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 13 февраля 2015 г. N ИП-04/1927 (ключевые темы: окончание срока - документация об электронном аукционе - извещение о проведении электронного аукциона - документарная проверка - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан
от 13 февраля 2015 г. N ИП-04/1927

В соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании поступившей информации, содержащей признаки нарушения законодательства о контрактной системе, проведена внеплановая документарная проверка соблюдения государственным заказчиком - ГБУ "Татарский академический государственный театр оперы и балета имени Мусы Джалиля" законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Предмет проверки: размещение закупки путем проведения электронного аукциона на предмет: "Приобретение музыкальных инструментов" (идентификационный номер извещения 0311200045114000473).

Список документов, изученных в ходе проверки:

1) копия извещения о проведении вышеуказанного электронного аукциона;

2) копия документации об электронном аукционе на предмет: "Приобретение музыкальных инструментов" (идентификационный номер извещения 0311200045114000473).

3) копия проекта контракта по данному аукциону;

4) копии всех заявок, представленных на участие в вышеуказанной закупке;

5) копии всех протоколов по вышеуказанному электронному аукциону;

6) иные документы, предусмотренные параграфом 2 главы 3 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Внеплановой документарной проверкой установлено:

Извещение о проведении электронного аукциона на предмет: "Приобретение музыкальных инструментов" (идентификационный номер извещения 0311200045114000473) опубликовано на официальном сайте для размещения закупок 26.11.2014 года.

Государственный заказчик - ГБУ "Татарский академический государственный театр оперы и балета имени Мусы Джалиля"

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 605 999.99 руб.

В ходе проведения внеплановой проверки установлено следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 67 Закона о контрактной системе срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.

Частью 1 статьи 64 Закона о контрактной системе установлено, что документация наряду с информацией, предусмотренной в пунктах 1-12 настоящей статьи должна содержать информацию, указанную в извещении о проведении такого аукциона.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать дату окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе в соответствии с частью 2 статьи 67 настоящего Федерального закона.

Исходя из части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе следует, что информация, указанная в документации об электронном аукционе должна соответствовать извещению о проведению такого аукциона.

В извещении о проведении электронного аукциона на предмет: "Приобретение музыкальных инструментов" (идентификационный номер извещения 0311200045114000473) указано, что датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок является 11.12.2014 г.

Вместе с тем, в аукционной документации датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок является 08.12.2014 г.

Таким образом, данные противоречия являются нарушением законодательства о контрактной системе, а именно части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, Инспекция вынесла следующее,

заключение:

1. При проведении электронного аукциона на предмет: "Приобретение музыкальных инструментов" (идентификационный номер извещения 0311200045114000473), государственным заказчиком - ГБУ "Татарский академический государственный театр оперы и балета имени Мусы Джалиля" нарушены требования части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.

2. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.