Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 22 февраля 2013 г. N 841/02 (ключевые темы: субсидии - областной бюджет - перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом - перевозка пассажиров и багажа - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
от 22 февраля 2013 г. N 841/02

Резолютивная часть решения оглашена 18 февраля 2013 г.

В полном объеме решение изготовлено 22 февраля 2013 г.

Комиссия Новгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

Виниченко О.С. - руководитель Новгородского УФАС России,

Члены Комиссии:

Пашкова Г.Н. - заместитель руководителя Новгородского УФАС России,

Фетисов Г.В. - главный специалист-эксперт Новгородского УФАС России,

Иванова В.В. - главный специалист-эксперт Новгородского УФАС России,

при участии представителя Комитета транспорта Новгородской области Кузнецовой И.А., действующей на основании доверенности от 18.02.2013 N 425,

рассмотрев дело N 3 по признакам нарушения Администрацией Новгородской области части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В Управление обратились индивидуальный предприниматель Кабаргин Э.В. (далее - заявитель) с жалобой на постановление Администрации Новгородской области от 04.02.2010 N 35 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортном общего пользования в пригородном сообщении, на компенсацию выпадающих доходов от перевозки пассажиров и багажа (далее - Порядок, постановление N 35).

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 25.12.2009 N 662-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (с последующими изменениями и дополнениями).

Пунктом 1 Порядка определяют цели, условия и правила предоставления субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (за исключением регулярных перевозок в границах поселений и между поселениями в границах муниципального района) (далее - перевозчик, пригородное сообщение), на компенсацию выпадающих доходов от перевозки пассажиров и багажа за счет средств областного бюджета (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется перевозчику на основании заключенных с Комитетом транспорта Новгородской области (далее - Комитет) договоров по результатам проведения открытых конкурсов на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - договор).

В пункте 2 Порядка Комитет указан как главный распорядитель средств областного бюджета, который осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год.

В соответствии с пунктом 3 Порядка расчет субсидии, причитающейся перевозчику, производится по формуле: Yпп = Nпп х P x i, где: Yпп - объем субсидии, причитающейся перевозчику за отчетный период; Nпп - ставка субсидии в размере 12 рублей за 1 км (без учета индекса увеличения субсидии); P - пробег перевозчика по результатам осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за отчетный период; i - индекс увеличения субсидии, определяемый по всем регулярным перевозкам на текущий финансовый год.

ПОЛНЫЙ ТЕКСТ РЕШЕНИЯ СМОТРИ ФАЙЛ

reshenie_shalmuev-fetisov_22.02.2013.doc